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    1. 家學(xué)者談治理“小金庫(kù)”
      健全制度 不留死角
      2011-01-11   作者:  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
       
      【字號(hào)

        高培勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
        從根本上鏟除腐敗的土壤

        之所以不允許設(shè)置“小金庫(kù)”,要專門(mén)設(shè)置一個(gè)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理政府收支,其初衷就在于割斷政府部門(mén)的行政、執(zhí)法同其服務(wù)或管理對(duì)象之間在“錢”上的直接聯(lián)系,不讓政府部門(mén)的行政、執(zhí)法行為偏離既有法律和政策軌道——以其服務(wù)或管理對(duì)象是否上繳錢或上繳的錢的多少作為取舍標(biāo)準(zhǔn)。因而,由財(cái)政部門(mén)代表政府“間接”收錢、“集中”管錢的最大好處,就是從根本上鏟除“以權(quán)謀錢、以權(quán)換錢”等腐敗行為的土壤,使政府部門(mén)能在一個(gè)規(guī)范的制度環(huán)境下、以規(guī)范的行為履行它的職能。讓財(cái)政部門(mén)將有關(guān)政府收支的事情統(tǒng)一管起來(lái),不允許其他任何政府部門(mén)發(fā)生任何的以直接向企業(yè)、居民收錢為代表的財(cái)政活動(dòng)并設(shè)有“小金庫(kù)”,是一個(gè)必須堅(jiān)守的政府部門(mén)行為規(guī)范。


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