<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1.  您的位置: 首頁 >> 思想頻道(2010版) >> 經(jīng)濟理論
      “十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)更加艱巨
      2010-05-28   作者:金輝 整理  來源:經(jīng)濟參考報
       

      文章索引

      尹成杰:我國糧食安全面臨重大挑戰(zhàn)
      蔣曉華:新階段扶貧開發(fā)難度加大
      韓俊:農(nóng)民工實現(xiàn)市民化需要解決的問題
      張淑英:要有新的政策來拉動農(nóng)民增收
      袁崇法:我國還要走20到25年的快速城鎮(zhèn)化道路
      [相關(guān)鏈接] 挑戰(zhàn)與選擇

        國家統(tǒng)計局農(nóng)村司司長 張淑英
        要有新的政策來拉動農(nóng)民增收

        伴隨著經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,我國農(nóng)村勞動力就業(yè)與農(nóng)民增收問題是“十二五”時期保持三農(nóng)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
        與“十五”相比“十一五”期間,農(nóng)民增收有四個特點,三增長、一下降,一個是工資性收入持續(xù)增長,二是家庭經(jīng)營性收入穩(wěn)固較快增長,三是轉(zhuǎn)移性收入高速增長。一下降是財產(chǎn)性收入增速下降。
        “十二五”時期農(nóng)村勞動力就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。第一,外出農(nóng)民工文化水平比較低,技能素質(zhì)還不能與職位要求相匹配。技術(shù)工人和熟練工人招工難已經(jīng)成為一部分地區(qū)近幾年困擾一些企業(yè)發(fā)展的一個難題,也是用工荒當中的一個突出問題。
        第二,農(nóng)民工還不能分享與城鎮(zhèn)居民同等的社會保障,農(nóng)民工就業(yè)十分不穩(wěn)定,而且享受到的社會保障非常低。
        第三,農(nóng)民工的基本權(quán)益得不到有效保障。一方面農(nóng)民工的勞動時間偏長,絕大部分的人勞動時間都超過了《勞動法》的規(guī)定。另一方面,農(nóng)民工勞動合同保障也是比較低的,農(nóng)民工和雇主或者單位簽訂勞動合同存在非常大的問題。沒有勞動合同的保障,農(nóng)民工隨時面臨被解雇的風(fēng)險。
        “十二五”時期,農(nóng)民持續(xù)增收難度明顯加大,主要有四大困難。
        首先,工資性收入增速放緩。
        其次,家庭經(jīng)營收入增長貢獻逐漸減弱。“十二五”期間,來自農(nóng)業(yè)的收入主要受兩方面條件制約,一是農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升空間有限。二是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品大幅度增產(chǎn)的難度逐步增加,即價格的不確定和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不確定,給農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營收入的增長帶來了很大的挑戰(zhàn)。
        此外,政策效應(yīng)對農(nóng)民增收拉動效應(yīng)逐步減弱。前幾年出臺的政策趨于穩(wěn)定,拉動作用逐漸減弱。因此農(nóng)業(yè)政策應(yīng)該有所創(chuàng)新,進一步通過農(nóng)業(yè)政策的創(chuàng)新來拉動農(nóng)民的增收。
        最后,農(nóng)民增收的不確定性因素也在增加。最主要的是生產(chǎn)成本的上升以及災(zāi)害的不可預(yù)見性,以及勞動力成本的上升,都對農(nóng)民增收產(chǎn)生制約作用。
        針對以上的分析,對于“十二五”期間提出以下幾方面的建議:
        一是把發(fā)展小城鎮(zhèn)、推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的主要抓手。
        二是深入發(fā)掘發(fā)揮小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)民工的潛力。政府要加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等建設(shè)的投資帶動釋放出強大的社會需求。
        三是加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的力度,建立就業(yè)信息體系和服務(wù)體系,在輸出地和輸入地之間形成有效的信息溝通機制,引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動,降低農(nóng)村勞動力流動成本。
        四是把強化惠農(nóng)政策,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為增加農(nóng)民收入的基本保障。穩(wěn)定提高糧食最低收購價,提高農(nóng)民種糧積極性,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的步伐,做大做強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這塊蛋糕。

      123456
        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
       
      相關(guān)新聞:
      · 膠州農(nóng)發(fā)行積極支持新農(nóng)村建設(shè) 2010-06-25
      · 農(nóng)村金融要防盲目發(fā)展 2010-06-22
      · 湖北68萬農(nóng)村老人領(lǐng)取養(yǎng)老金 2010-06-11
      · 空調(diào)大戰(zhàn)在即農(nóng)村市場先熱 2010-06-08
      · 沃爾瑪挺進印度農(nóng)村 2010-06-04
       
      頻道精選:
      ·[財智頻道]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智頻道]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
      ·[思想頻道]全球若觸發(fā)第三次大蕭條,誰之過?·[思想頻道]用正確福利制度改變收入分布失衡局面
      ·[讀書頻道]《五常學(xué)經(jīng)濟》·[讀書頻道]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲午夜高清乱码中文字幕 | 伊人久久精品视频一区二区 | 亚洲欧洲美洲在线观看 | 亚洲欧美中日韩中文字幕在线 | 亚洲视频精品在线人 | 天天综合一区二区三区 |