近幾年來,消費者交易安全權、知情權、公平交易權和金融隱私權等屢遭侵犯,最終導致消費者資產受損,一些典型案例的出現還引發了媒體與社會的廣泛關注。張健華表示,最近央行也在做這方面的調研,全國的數據雖然還沒有出來,但是通過對西安地區做的調查發現,近些年來金融產品投訴案件在上升。各地消費者協會的統計數據也顯示,每年有關金融產品方面的糾紛呈逐年持續上升的趨勢。這反映出兩個問題,一方面說明我國消費者的維權意識不斷上升,另一方面說明一些金融機構確實在某一些方面做得不夠好,還存在一些不完善的地方。張健華認為,出現這種情況的主要原因在于現在我國面臨經濟環境轉型,消費模式也有了很大的變化,出現了一些新問題,發生了一些新變化。
第一,金融產品的消費已經由過去少數人的消費轉向了大眾消費。隨著國家經濟總量的不斷上升,居民的金融財富不斷增加,家庭的金融資產逐年上升,金融產品的消費由以前的奢侈品,演變成一種常態,由個別人的消費轉向了普通大眾的消費。從宏觀角度來看,中國已經由一個中低收入的國家到現在人均GDP超過3000美元,進入中等收入國家行列,在這種條件下,消費模式和消費行為必然發生重大變化,金融消費變成大眾消費。
第二,金融產品的消費量也發生重大變化。由少數人的小規模消費變成大多數人的海量消費,不光是消費者數量增加、覆蓋面擴大,而且消費的規模和金融服務的規模也在逐年擴大。
第三,金融產品的種類也由少數幾種發展到今天多種多樣。以前的金融服務主要是銀行存款,內容單一,現在發生了很大變化,金融市場上出現各種各樣的投資理財產品。隨著技術手段的不斷更新發展,網絡銀行和手機銀行的出現也為消費者提供了更多的金融服務和產品。
第四,金融產品的結構也由簡單向復雜發展。以前金融機構提供的最簡單的金融產品就是存貸款業務,現在的金融產品除了原生產品外還有大量金融衍生產品,而且這些金融產品的結構設計比原來復雜得多,廣大消費者認識和識別產品風險的難度比以前大大增加。
第五,居民消費已經由單一的國內消費走向了國際消費。以前居民只能在國內消費,國外的金融產品進不來。隨著改革開放的步伐逐漸加快,一些外資機構開始陸續進入國內,他們提供了大量的新產品,我國一些金融產品也紛紛走出國門,跨境消費日趨普遍。最近中國銀聯和VISA之爭是最明顯的例子。
與金融機構相比,金融消費者仍然處于弱勢地位。首先,信息來源渠道不對稱。與掌握大量資源和信息的金融機構相比,個人獲取信息的渠道和能力有限。其次,當消費者和金融機構出現問題和糾紛時,如果不是專業打假人士或者沒有專業團隊和機構的支持,個人無力與金融機構抗衡,消費者往往處于弱勢地位。
而且,雖然有的金融產品存在巨大金融風險,但是金融機構會刻意淡化風險,或者即使提供了風險提示,寫在不起眼的地方或者沒有詳細的深入解釋。一旦出現消費者投訴,金融機構也并不在意,他們不怕打官司。因為這些機構都有自己的律師,而且合同文本都是經過律師審閱的,打起官司來基本不會輸。金融機構不怕打官司,但是他們怕新聞媒體,怕自己的形象受損,金融機構非常在乎自己的聲譽。因為金融機構是以信譽為基礎,一旦他們失去信譽,后果將相當嚴重。
