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壟斷話語權(quán)而失公信力歐洲率先挑戰(zhàn)美國
信用是參與資源配置的資格與手段。信用評級就是對經(jīng)濟主體的信用資本定價，引導市場按評級結(jié)果去分配資源。從定位與功能上說，信用評級不是簡單的中介服務，是話語權(quán)，代表社會各界參與對經(jīng)濟主體、甚至政府的信用資本定價與資源分配。目前，信用評級已應用于債券市場、信貸市場、商務談判、政府項目分配等領域，誰掌握評級，誰就擁有在這些領域資源配置的話語權(quán)。在以信用資本高低決定配置資源多少的市場上，如果評級是壟斷的，那么這種話語權(quán)就是決定性的。美國長期壟斷話語權(quán)，已日益喪失公信力。曾經(jīng)強大的歐洲已逐漸領悟沒有話語權(quán)而受到的制約。在美國連續(xù)不斷地給歐洲國家降級、重大利害步步緊逼、歐洲就要成為第二個東南亞之時，歐洲終于不能再忍了。德國總理與法國總統(tǒng)已聯(lián)名表示，將成立歐洲自主的評級機構(gòu)；歐洲證券監(jiān)管機構(gòu)委員會(CESR)已頒布了旨在加強監(jiān)管的《信用評級機構(gòu)一攬子規(guī)章》；歐盟內(nèi)部已達成初步協(xié)議，擬要求評級機構(gòu)必須統(tǒng)一登記注冊，并提高評估透明度，預計此協(xié)議2010年底生效。
美國信用交易很普遍，信用作為資本、作為新的資源配置的手段與資格，已在經(jīng)濟發(fā)展中得到廣泛應用，信用定價就成為經(jīng)濟管理的重要問題，信用評級早已被監(jiān)管機構(gòu)認同、大力扶植、做長效制度安排。我國和大多數(shù)國家一樣，限于經(jīng)濟發(fā)展水平，對信用的理解還停留在文化與道德層面，對信用管理仍停留在對社會的誠信教育上，對信用評級更是認為只是中介服務的一個小小的分支，誰有能力、有實力就讓誰做吧。于是，在社會的漠然中，在我國市場上，對我國經(jīng)濟主體的信用資本的定價權(quán)，已拱手讓給美國三大！
全球經(jīng)濟在信用化，信用資本已日益成為參與全球經(jīng)濟與資源配置的重要條件之一，擁有強大的信用資本正在成為強國的不可缺少的重要標志。擁有評價信用資本的資格、擁有信用評級的話語權(quán)，在某種程度上，比擁有信用資本本身更重要，這是一個國家發(fā)展的戰(zhàn)略！中國作為經(jīng)濟大國、主要債權(quán)國、資源提供國，卻不掌握信用評級話語權(quán)，對自己手中的資源在世界市場上如何配置沒有發(fā)言權(quán)，這有違市場原則，是很不正常的現(xiàn)象。歐洲已覺醒，我們還待何時？
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評級理念與技術(shù)嚴重落后提高對現(xiàn)代信用的認識首當其沖