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第二次轉(zhuǎn)型

作為本書(shū)的敘述終點(diǎn)和高潮，我們?cè)谶@里需要對(duì)主要現(xiàn)象和推論做一些總結(jié)。
　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式從20世紀(jì)70年代到21世紀(jì)前10年的變化可謂影響深遠(yuǎn)，其他現(xiàn)代資本主義國(guó)家（比如英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)）在更早的時(shí)候也出現(xiàn)了這種變化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)向形成了第二次轉(zhuǎn)型——在1820~1930年催生現(xiàn)代資本主義的大轉(zhuǎn)型過(guò)去一個(gè)半世紀(jì)之后。現(xiàn)代資本主義的第一次現(xiàn)身并沒(méi)有帶來(lái)最小政府，它借助激進(jìn)主義政府決定是否購(gòu)買(mǎi)新國(guó)土、是否提供基礎(chǔ)設(shè)施投資、是否收取用戶(hù)使用費(fèi)，以及最好通過(guò)哪些稅收獲取運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)等。資本主義的這一現(xiàn)代版本可以給企業(yè)提供低收入者工資補(bǔ)貼，以擴(kuò)大包容性，同時(shí)不至于削弱現(xiàn)代精神。不過(guò)，盡管需要政府在政治領(lǐng)域做基本判斷，但私人領(lǐng)域的最終決定權(quán)卻在個(gè)人手中，比如由財(cái)富所有者（資本家）判斷最好的投資方式是什么，如何利用有想象力的商業(yè)人士的創(chuàng)意和機(jī)智能干的企業(yè)家的熱情。這樣的現(xiàn)代資本主義在19世紀(jì)成為世界征服者，獲得了驚人的自主創(chuàng)新的本土實(shí)力。愿意并且能夠采納這一制度的少數(shù)國(guó)家取得了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮、較高的工作滿(mǎn)意度、奇跡般的生產(chǎn)率水平，并在人類(lèi)歷史上首次結(jié)束了人民的普遍貧困。
　　第二次轉(zhuǎn)型給美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了某種隱蔽的、有巧妙說(shuō)法的社團(tuán)主義。現(xiàn)代資本主義被捆住了手腳。（醫(yī)療和教育在某種程度上也是限制領(lǐng)域。）美國(guó)現(xiàn)有的制度沒(méi)有墨索里尼或俾斯麥的制度那么原始和露骨，但它們的政治本質(zhì)是相似的：在政府和市場(chǎng)之間沒(méi)有明確的界限，制造出與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)抗衡的并行經(jīng)濟(jì)，并成為另外一種風(fēng)險(xiǎn)根源，嚴(yán)重威脅到創(chuàng)新。社團(tuán)主義的管理型政府承擔(dān)了各種責(zé)任，從中產(chǎn)階級(jí)的收入到大企業(yè)的利潤(rùn)，再到產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。社團(tuán)主義者認(rèn)為，他們期盼的所有目標(biāo)不需要付出代價(jià)就能實(shí)現(xiàn)。
　　那些曾經(jīng)是現(xiàn)代資本主義表率的國(guó)家近期的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)堪稱(chēng)災(zāi)難性的，然而這并不能歸咎于運(yùn)轉(zhuǎn)良好的現(xiàn)代資本主義（甚至缺乏監(jiān)管的運(yùn)轉(zhuǎn)粗糙的資本主義）不可避免的缺陷，而是新社團(tuán)主義的惡果：
　　這種新社團(tuán)主義扼殺了經(jīng)濟(jì)活力，不利于培養(yǎng)敬業(yè)態(tài)度、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提供更多的機(jī)遇和包容性。新社團(tuán)主義保護(hù)那些缺乏生產(chǎn)力卻有背景的企業(yè)，排擠有活力的新企業(yè)和局外人；追求消費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、救助等目標(biāo)，不重視培養(yǎng)敬業(yè)、創(chuàng)造和探索的生活態(tài)度。今天，航空公司、汽車(chē)制造商、農(nóng)業(yè)公司、傳媒公司、投資銀行以及很多其他產(chǎn)業(yè)都在某種程度上被視為極其重要的部門(mén)，其命運(yùn)不受自由市場(chǎng)主宰，都以“公共利益”的名義獲得了政府援助。
　　社團(tuán)主義的成本無(wú)處不在：破舊的企業(yè)盡管已不能滿(mǎn)足客戶(hù)需求，仍然可以存活下來(lái)；生產(chǎn)率增速下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)僵化；缺乏敬業(yè)態(tài)度和工作熱情；年輕人缺乏發(fā)展機(jī)遇；政府為解決這些問(wèn)題導(dǎo)致自身破產(chǎn)；財(cái)富越來(lái)越嚴(yán)重地集中到少數(shù)能夠在社團(tuán)主義交易中占據(jù)有利位置的關(guān)系人士手里。
　　悲劇的是，這種模式的經(jīng)濟(jì)制度在世界某些地區(qū)（尤其是北非）被普遍稱(chēng)為“資本主義”，因?yàn)橘Y本主要?dú)w私人所有。然而，這種制度實(shí)際上是被政治權(quán)力集團(tuán)（政府領(lǐng)導(dǎo)人以及通常由同一精英群體產(chǎn)生的政府扶持企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者組成的聯(lián)盟）所主宰，而不是由私人資本（即馬克思所說(shuō)的那種進(jìn)行殘酷競(jìng)爭(zhēng)的、純粹追求利潤(rùn)的資本）說(shuō)了算。諷刺的是，在美國(guó)、英國(guó)和歐洲大陸國(guó)家，這種社團(tuán)主義制度的辯護(hù)者和受益者竟然指責(zé)說(shuō)，最近出現(xiàn)的各種問(wèn)題都是因?yàn)椤安恢?jǐn)慎”和“缺乏監(jiān)管”，并認(rèn)為“資本主義的未來(lái)”取決于更多的監(jiān)管審查，也就是說(shuō)更強(qiáng)烈的社團(tuán)主義。
　　在所有關(guān)于政府和社會(huì)（政府和個(gè)人）之間的廣泛聯(lián)結(jié)渠道的數(shù)據(jù)中，沒(méi)有明顯證據(jù)顯示企業(yè)、銀行和個(gè)人在多大程度上是這種制度的推動(dòng)者，政治家們又發(fā)揮了多大的推力。在2012年的一部紀(jì)錄片《搶劫：誰(shuí)偷走了美國(guó)夢(mèng)？》（Heist: Who Stole the American Dream?）里，企業(yè)和銀行被視為同一類(lèi)型的煽動(dòng)者：
　　1978年，最高法院法官劉易斯·鮑威爾（Lewis Powell）敦促美國(guó)的企業(yè)對(duì)政治和法律施加更大的影響力……同時(shí)在最高法院，他成功地為企業(yè)的政治捐款權(quán)進(jìn)行辯護(hù)……自1994年開(kāi)始，《北美自由貿(mào)易協(xié)定》鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)外包，1999年廢除了《格拉斯–斯蒂格爾法案》中關(guān)于商業(yè)銀行與投資銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的部分內(nèi)容；2000年的《商品期貨現(xiàn)代化法案》又放松了衍生產(chǎn)品的柜臺(tái)交易，放縱金融機(jī)構(gòu)的投機(jī)狂熱。兩個(gè)主要政黨都推動(dòng)了放松監(jiān)管的熱潮。
　　這些指控需要結(jié)合背景具體分析。它們沒(méi)有提到，最高法院很早以前就根據(jù)社團(tuán)主義精神把政治捐款權(quán)賦予了工會(huì)，后來(lái)只不過(guò)是將這一權(quán)利擴(kuò)展到企業(yè)，而且社會(huì)上并沒(méi)有太大的不滿(mǎn)反應(yīng)。《北美自由貿(mào)易協(xié)定》是走向自由貿(mào)易的進(jìn)步措施，這在美國(guó)和歐洲社會(huì)被絕大部分民眾接受。它們也沒(méi)有提到，使衍生產(chǎn)品的柜臺(tái)交易合法化，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是為了追趕由意大利人發(fā)明和法國(guó)數(shù)學(xué)家分析的結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品。此外，是美國(guó)政府給銀行提供了次級(jí)抵押貸款的工具，而沒(méi)有關(guān)注創(chuàng)新與解決政府赤字，是美國(guó)政府誘使很多人追求超出他們支付能力的消費(fèi)和休閑。
　　但這些內(nèi)容其實(shí)并不重要。雖然今天的股東、債權(quán)人、財(cái)富所有者普遍比約翰·加爾布雷思生活的20世紀(jì)五六十年代具有更大的政治權(quán)力（加爾布雷思認(rèn)為當(dāng)時(shí)是大企業(yè)操縱局勢(shì)，而國(guó)會(huì)卻不能或不愿意批準(zhǔn)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的法案），但企業(yè)福利的膨脹、利己性質(zhì)的規(guī)則、監(jiān)管的放松以及龐大的社會(huì)保險(xiǎn)都依賴(lài)于政府官員和議員們的意愿和熱情，需要依靠他們保護(hù)既得利益，通過(guò)拉攏特殊利益群體換取選票或資金支持。這是一種緊密相聯(lián)的社團(tuán)主義制度：政府、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和勞工組織。在勞工組織的力量較為薄弱時(shí)，前兩者形成雙方合作形式。這個(gè)制度的內(nèi)在動(dòng)力是自我中心和假公濟(jì)私的政治經(jīng)濟(jì)文化。某些時(shí)候勞工組織占優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)界力量相對(duì)薄弱，某些時(shí)候則反過(guò)來(lái)。
　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)自19世紀(jì)中期到70年代早期的成功發(fā)展，以及對(duì)人類(lèi)精神的提升是此前1 000年里其他事件不可比擬的。這是現(xiàn)代道德觀和活力論的勝利，輔以少許古代物質(zhì)主義的催化。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)遭遇了政治腐敗、文化衰落以及經(jīng)理人的背叛。雖然如凱恩斯所說(shuō)世界由思想主導(dǎo)，但現(xiàn)代資本主義這個(gè)新思想還沒(méi)有被廣泛理解，其倫理基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)還沒(méi)有充分發(fā)展起來(lái)。社團(tuán)主義則是一種古老的觀念，其中的很多因素更令人感覺(jué)舒適。因此就像過(guò)去一樣，觀念之間的競(jìng)爭(zhēng)即便到21世紀(jì)末也未必會(huì)結(jié)束。我們需要知道的是，在經(jīng)歷了100多年的輝煌發(fā)展之后，現(xiàn)代資本主義被削弱了，并且處于危險(xiǎn)之中。
　　如果我們想開(kāi)展改革，那么就必須詳細(xì)解釋價(jià)值觀和目標(biāo)：何種類(lèi)型的職業(yè)和經(jīng)濟(jì)生活是最能產(chǎn)生回報(bào)的，何種經(jīng)濟(jì)制度能夠創(chuàng)造美好生活，它又如何保障社會(huì)公平與公正。

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