二、2013-2014年中國宏觀經濟預測
(一)CQMM模型的改進
自2006年中國季度宏觀經濟模型(CQMM)投入運行以來,課題組緊密跟蹤中國現實經濟的變化,不斷修改完善CQMM,推出CQMM的改進版,以使其能夠更好地反映中國的宏觀經濟運行特征,準確地把握現實經濟的運行機理,提高模型的經濟預測、政策模擬功能及計算效率。本次發布,課題組對CQMM進行了以下兩個方面的拓展和完善:一是增加了供給面的模塊,從過去基于支出法GDP構成建立的總需求導向的動態結構式季度宏觀經濟模型成功轉型為以總供給和總需求均衡為主體框架的動態結構式季度宏觀經濟模型,這是模型構建的一個突破性進展。新一代的CQMM不僅可以從需求面進行宏觀經濟預測與政策模擬,還可以從總供給與總需求互動的角度進行宏觀經濟預測與政策模擬。本次預測,課題組應用加入供給模塊的CQMM分析經濟運行過程中存在的產能過剩及其宏觀經濟效應的問題,初次測定了中國的產能過剩程度,第一次在政策模擬中發現了不同的宏觀經濟政策對縮小或擴大中國的產能過剩程度的影響,證實了產能過剩的相對性,合理的宏觀經濟政策將創造合理的需求結構,有助于更好地利用現有的生產能力;二是完善了財政政策模塊,實現了稅收收支的內生化,從而使CQMM能夠分析實體經濟減速對公共財政收入的影響,進而探討規范財政體制,調整財稅制度對經濟增長、稅收變動趨勢的影響,及其對投資、消費、進出口、物價等宏觀經濟指標的影響,對財政體制調整的宏觀經濟效應進行量化分析。
1. 引入生產函數,測定產出缺口
課題組通過構建季度資本存量和就業的數據,估計生產函數;并內生化就業、工資、物質資本存量以及企業利潤等供給面的宏觀變量。以此為基礎,應用生產函數法,估算中國經濟的潛在產出,測定產出缺口。在加入供給模塊之后,CQMM從過去基于支出法GDP構成建立的總需求導向的結構式季度宏觀經濟模型成功轉型為以總供給和總需求均衡為主體框架的結構式季度宏觀經濟模型。這是模型構建的一個突破性進展,不僅能使CQMM更加準確地把握中國現實經濟運行的機理,而且還從根本上拓展了CQMM的應用領域。

計算產出缺口的一種常用方法是利用H-P濾波計算實際產出與其趨勢(潛在產出)的缺口。圖2-1表明利用這種方法計算的產出缺口與現實存在著背離:近期中國經濟的產出缺口是正的,意味著不存在產能過剩的情況。然而,根據拓展后的CQMM的估算結果表明,自2009年起,中國經濟產出缺口就開始呈現出持續擴大的態勢。這說明,過去三四年期間應對金融危機而采用的擴張性政策導致中國經濟不僅存在行業結構上的產能過剩,而且還存在經濟總量上的產能過剩。
2. 內生公共財政收入,完善財政模塊
為了研究中國實體經濟減速對公共財政收入增長的影響,課題組在原來CQMM財政模塊的基礎上,把稅收收入作為內生變量而不是外生變量引入模型。假定公共財政收入中的非稅收入為外生變量,通過構建稅收收入的行為方程,CQMM可以研究中國經濟增長與公共財政收入增長之間的內在決定關系;以此為基礎,探討政府收入總量與構成的變化對公共財政支出以及宏觀經濟總供需的影響。