| 2011年國內國際十大經濟新聞 |
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| 由經濟參考報主辦，全國21家新聞單位、網絡媒體的總編輯、副總編輯與特邀的經濟學家12月28日聯合評選出2011年國內十大經濟新聞和國際十大經濟新聞。 |
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國內十大經濟新聞 |
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（按新聞發生時間順序排列）
1、我國多措并舉加強房地產市場調控。
2、十一屆全國人大四次會議審議通過“十二五”規劃綱要。
3、個稅起征點提高到3500元。
4、甬溫線發生鐵路動車追尾事故。
5、十七屆六中全會提出加快發展文化產業。
6、財政部允許上海浙江廣東深圳自行發債。
7、1000萬套保障房建設全面開工。
8、存款準備金率三年來首次下調，貨幣政策強調預調微調。
9、我國糧食產量連續第八年實現增產。
10、中央經濟工作會議確定2012年總基調為“穩中求進”。 |
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國際十大經濟新聞 |
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（按新聞發生時間順序排列）
1、G20尋求破解全球經濟失衡之道。
2、日本九級強震引發多重災難。
3、歐債危機深度惡化。
4、國際貨幣基金組織換帥。
5、美國首次喪失AAA主權信用評級。
6、“占領”活動由華爾街蔓延至歐洲。
7、美聯儲實施“扭轉操作”。
8、蘋果公司創始人喬布斯去世。
9、德班氣候大會決議艱難降生。
10、俄羅斯加入世界貿易組織。 |
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新興經濟體仍將是2012年亮點 |
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| 在即將過去的2011年中，世界經濟被各種天災人禍攪得一團亂。諸多分析認為，受歐美危機的影響，新興經濟體2012年所承受的風險增大，但依然會引領全球經濟。 |
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復蘇時斷時續 日本經濟禍不單行 |
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| 日本政府21日公布的月度經濟報告稱，由于生產恢復勢頭在持續，日本經濟仍在緩慢復蘇，這一評估與上個月相同。但日本央行在當天舉行的貨幣政策會議上卻大唱反調，認為“受海外經濟減速和日元升值等因素影響，日本經濟復蘇勢頭暫時停止”。 |
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主權債務危機重挫歐元區經濟 |
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歐洲央行在本月下旬發布的《歐元區金融穩定觀察》中再次發出警告：主權債務壓力蔓延依然是歐元區、歐盟乃至全球金融穩定所面臨的最為緊迫的風險。
誠如所言，在整個2011年中，應對愈演愈烈的主權債務危機幾乎成了歐洲政策制定者天天要學的“必修課”，而已呈“雙速”之勢的歐元區經濟蛻變為易碎品，在內部主權債務危機升級、外部經濟復蘇放緩的雙重壓力下，逐步滑向“二次衰退”的邊緣。 |
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“二次衰退”擔憂困擾美國經濟 |
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| 與年初的“開門紅”形成呼應，美國經濟活動年末再次顯示出增強跡象，似乎決意要以好于預期的“成績單”收官2011年。然而，除去頭尾很短的“翹起”效應，美國經濟在今年大部分時間的表現乏善可陳。特別是巨額債務問題導致的主權信用評級遭降，一度引發“二次衰退”的擔憂。 |
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| ■ 歐美債務風險外溢
全球經濟踉蹌前行 |
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| 日前，幾大國際組織相繼公布了明年世界經濟展望，主題都是發達經濟體債務危機外溢風險下的悲觀前景。專家表示，除此之外，2012年是歐美主要經濟體的換屆年，有可能對刺激經濟措施推出有不利影響，再加上新興市場復蘇力道下降，全球經濟將呈現多層次失衡相伴的局面。
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2012年保障房建設“穩中求進” |
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| 不久前閉幕的中央經濟工作會議提出，要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事。保障性住房建設作為一項標志性的重大民生工程在即將結束的2011年得到了重大推進，1000萬套保障房提前完成開工任務。 |
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2012年汽車業將在多重博弈中前行 |
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| 對于中國汽車業來說，即將過去的2011年是告別高速增長后進入調整期的第一年。這一年，隨著一系列刺激政策退出、限購令出臺，火熱的車市迅速降溫，增速從30%下滑到10%以下。 |
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政策效應遞減 家電業增速將放緩 |
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| 商務部日前正式宣布，家電以舊換新政策將于今年底如期結束。同樣，按照家電下鄉政策文件，2012年也將是家電下鄉政策實施的最后一年。對此，業內人士認為，相關政策提前預支了市場，在刺激性補貼消失的情況下，家電業明年增速將放緩甚至出現下滑趨勢，行業洗牌不可避免。 |
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2012年IT業有望進入爆發增長期 |
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| 2011年對于整個中國IT業而言是一個新技術崛起之年。移動互聯網、物聯網、云計算這些之前被熱炒的概念終于有了一個清晰的輪廓。而無論是國家層面，還是互聯網巨頭，都對這些技術以及技術背后所孕育的巨大商業機會高度重視，試圖搶占新技術高地。 |
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沒有三五年4G難落地 |
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| 2011年，因為一部蘋果手機，三大電信運營商爭得面紅耳赤；昔日風光無限的老牌手機廠商諾基亞、摩托羅拉、索愛等狀況急轉直下，有日薄西山之勢；而電信運營商的日子也不好過，開始遭受發改委壟斷調查，目前調查仍在繼續。 |
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2011年中國能源十大新聞 |
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作為我國能源行業新聞展示的重要平臺，《經濟參考報》能源專刊自2004年創刊以來，已連續八年推出年度能源十大新聞。
又到年終歲末，我們駐足回望，對即將過去的一年間能源業界發生的重大新聞進行全面梳理，在走訪多位業界專家、廣泛征求意見的基礎上，評出2011年中國能源十大新聞(以時間為序排列)，并輔以記者點評以饗讀者。 |
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風電“十二五”開局之年回歸理性 |
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在經過了“十一五”連續五年翻番式的增長后，已經成為世界風電第一大國的中國，2011年終于出現了產業轉型跡象。這種轉型，不僅表現在國家對地方政府風電審批權的收緊，還表現在一系列風電發展管理辦法和技術標準的制訂和出臺。
“井噴式”發展的我國風電產業在“十二五”的開局之年，開始出現理性回歸。 |
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環保部認定39個項目環評"不合格" |
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| 《經濟參考報》記者從權威渠道獨家獲悉，截至今年11月底，環保部批準項目環評文件262個，總投資達1.34萬億元。環保部從嚴控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目，對總投資2000多億元的39個項目退回報告書、不予批復或暫緩審批。在“不合格項目”中，交通運輸建設項目占比近半。 |
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德班協議或促中國碳交易發展 |
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| 前不久結束的德班氣候大會通過決議，建立德班增強行動平臺特設工作組，決定實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。在業內人士看來，德班會議達成的協議對于剛剛建立碳交易市場的中國意義匪淺，可促進我國逐步建立起自己的碳交易系統。但業內人士同時表示，這也給國內減排工作帶來不小的壓力。在德班會議之后，我國的碳交易應該向何處去？應建立怎樣的碳交易系統？是目前關鍵所在。 |
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2012年債市或將貫穿慢牛行情 |
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| 自次貸危機全面爆發以來，2009年至今國內債市的收益率水平大體跟隨宏觀經濟和物價的觸底反彈而逐級攀升。2011年，在央行一系列緊縮措施的調控下，債券市場長期的熊市氛圍著實讓投資者備受煎熬，而該情況一直延續到9月中旬才開始有所起色。 |
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2011：這些書記錄著經濟軌跡 |
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| 已是歲末，回首2011，世界與中國經濟都發生了深刻的變化。何去何從，人們心中也許有著太多的疑惑。如何梳理這一年的經濟走勢，各類財經圖書為我們提供了一個非常好的線索。 |
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2011年即將收官。這一年，A股市場市值縮水6萬億元。在慘淡的市場表現中，8248.86億元的融資數據顯得尤為刺眼。
分析人士認為，A股市場若要走向“牛市”，需要從融資市場轉向投融資市場。為此，證券市場必須重新進行角色定位和制度變革，包括上市公司、機構投資者在內的市場參與主體的行為也必須變革。
從目前監管部門的動作來看，這些很可能是下一階段的改革思路。……閱讀全文 | |
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| 2011年A股破發洶涌
IPO頑疾待治 |
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| 在2011年持續低迷、屢創新低的A股市場中，新股破發比率高達74.10%，首日破發現象更是達到歷史高點。而備受詬病的A股IPO高發行市盈率、高發行價、高開盤價“三高”現象正是造成今年新股破發率高企的重要原因。 |
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| A股“研報門”背后：潛規則隱現 |
| 一個接一個“研報門”事件，不僅令一些投資者蒙受了巨大的損失，也讓股民對券商研報的信任降至冰點。在這些事件背后，是“考核惹的禍”？還是“合規制度的漏洞”？甚或是“利益鏈在作怪”？ |
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12月28日，人民幣對美元中間價報6.3146，再創匯改以來新高。按匯率中間價計算，人民幣對美元在2011年已經升值超過4.8%。在近5%的升值幅度背后，是人民幣匯率雙向波動更加劇烈。
業內人士預計，2012年，在更加復雜的外部環境下，人民幣匯率將在更頻繁的雙向波動中小幅升值，而進一步放寬人民幣匯率浮動范圍的政策窗口期也將到來。……閱讀全文 | |
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| 國家行政學院決策咨詢部 陳炳才： |
| 人民幣匯率機制有待完善 |
| 進入12月，人民幣對美元即期匯率連續觸及跌停。筆者認為，人民幣對美元短期波動并不意味著人民幣匯率出現貶值預期，人民幣對美元即期匯率連續觸及跌停凸顯匯率機制缺陷。 |
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| 復旦大學金融研究院 陳學彬 王培康： |
| 人民幣匯率形成機制已趨完善 |
| 市場對人民幣貶值預期導致資本流入減緩是推動人民幣兌美元回落的直接原因。人民幣兌美元貶值，反映了市場投資者對當前國際經濟形勢的擔憂，是人民幣匯率市場化的結果，表明人民幣匯率形成機制正在進一步完善。 |
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在調控政策持續發力態勢下，房地產業正在步入全面調整期，不僅樓市成交量陷入低迷，房價下行趨勢愈發明顯，房地產投資、新開工增速等指標也出現明顯放緩。
預計限購政策明年不會放松,優化住宅市場供應結構、房產稅試點改革等常態化調控手段可能落到實處。
接受《經濟參考報》記者采訪的專家認為，明年上半年，由于調控政策仍將較為嚴厲，需求仍被抑制，貨幣政策微調也難以很快緩解房地產業資金壓力，而過去兩年新開工項目將入市，推動庫存量進一步上升和房價下行。
……閱讀全文 | |
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北京市房協秘書長 陳志：
明年的房地產市場主調應該是求平穩，房價應該會控制在合理的范圍內。[全文] |
SOHO中國董事長 潘石屹：
我覺得在這種市場都特別不穩定的時候，大家在買房時，還是要慎重，要再觀察一陣，再等等吧。[全文] |
今典集團董事長 張寶全
2011年是中國房地產非常重要轉折點，從2012年開始，中國房地產基本上將進入平穩、穩定狀態。[全文] |
萬科集團副總裁 毛大慶
房地產調控的背后是區域經濟發展畸形帶來的，未來半年很難期待房地產增長。[全文] |
鏈家地產副總裁 林倩
隨著明年調控的不放松，僅從壓縮價格泡沫來看，房價就存在15%至20%左右的下降空間。[全文] |
首創置業董事長 劉曉光
2012年中國房地產市場的情況將更加嚴峻，明年3月樓市或將迎來冰點時代。[全文] |
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財政部部長謝旭人日前在全國財政工作會議上表示，明年中央財政將把保障和改善民生擺在更加突出的位置，繼續完善一系列結構性減稅政策，包括降低部分進口商品關稅、落實減輕小微企業稅費負擔各項政策、擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍等。
有專家認為，減輕稅負、增加民生支出無疑將使企業、居民乃至經濟社會發展整體受惠。但在收支形勢可能更加嚴峻的2012年，結構性減稅更多強調的是“結構性”，整體上減稅空間較小。
……閱讀全文 | |
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| 中國社科院財貿所所長 高培勇： |
| 結構性減稅是“重頭戲” |
| 2012年財政上的擴張舉措，其力度將有所控制。作為實行預微調的一種可選擇的手段，減稅的優越性不言而喻。 |
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| 澳新銀行中國區經濟學家 周浩： |
| 結構性減稅任重道遠 |
| 盡管中央政府的結構性減稅力度較大，但在中國目前納稅意識較差的情況下，只要增強稽查力度，全國的稅收收入仍有可能出現大大快于GDP增速的情形，對于與公共部門相對應的私人經濟部門來說，這可能更是一種釜底抽薪。 |
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| 中國人民大學經濟學博士 馬濤： |
| 以結構性減稅帶動經濟結構調整 |
| 結構性減稅，也意味著有的稅種是可以減稅的，有的稅種也是可以加稅的。減哪些稅，減哪些人的稅，還要考慮國家的政策取向。 |
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除了增長中樞下行、通脹中樞上行可以確定外，2012年中國經濟充滿不確定性。
潛在的風險在于，歐債危機外溢，房地產及相關行業深度回調，地方政府債務壓力加大，周期性行業產能過剩，人力成本、資源成本和環境成本上升等等。多重風險的疊加，將加大明年經濟波動的頻率和振幅，也加大了貨幣政策調控的難度，給政策的“靈活性”提出更高要求。
中金公司首席經濟學家彭文生表示，2012年的中國宏觀經濟，一言以蔽之，就是政策靈活性對抗經濟環境的不確定性。央行近3年來第一次降低法定存款準備金率，代表貨幣政策數量型放松的開始，政策重點從“控通脹”轉為“穩增長”，逆周期操作的方向明確；但穩增長的力度多大，效率有多高，存在較大的不確定性。……閱讀全文 | |
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| 專家：穩住發展
穩定物價 |
| 明年貨幣政策的基本要求是總量適度、審慎靈活、定向支持。“總量適度，就是貨幣信貸增速將回歸歷史平均水平，預計明年廣義貨幣M2預期增幅為13%—14%；定向支持，就是貨幣信貸將加大對經濟社會重點領域和薄弱環節特別是‘三農’、中小企業、保障性住房的支持力度，嚴格控制資金流向房地產、高耗能高污染和產能過剩行業。”國務院發展研究中心金融研究所副所長、中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松說。 |
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| 中國社會科學院學部委員、研究員 汪同三： |
| 認清經濟形勢
把握調控重點 |
| 2012年穩健的貨幣政策的實施應兼顧控制通貨膨脹、防范金融風險和促進經濟平穩較快發展這三重目標。實施穩健的貨幣政策，應綜合運用各種貨幣政策工具，合理確定宏觀審慎政策框架，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，調節好貨幣信貸供給，著力優化信貸結構，保持社會融資合理增長。 |
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統計顯示，11月份，我國社會消費品零售總額16129億元，扣除價格因素實際增長12.8%。接受《經濟參考報》記者采訪的多數研究機構預計，今年全年名義消費增速應在17%左右，實際增速應在12%以內，與金融危機前幾年的水平相當。
長期以來內需不足幾乎已成我國經濟痼疾。剛剛閉幕的中央經濟工作會議將擴大內需作為“戰略基點”提出。專家預測，明年擴大內需的政策重點將更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來，即讓人們有錢花、有處花、花得值。……閱讀全文 | |
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著名經濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長 厲以寧： |
| 擴大內需主要靠中等收入者實現 |
| ·擴大內需，主要靠中等收入者來實現。低收入者需要有更多的社會階層流動機會，以便上升到中低收入者階層。一個國家中等收入者所占的比重越大、人數越多，這個國家就越容易實現擴大內需為主的經濟增長模式。 |
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中國人民大學經濟學院副院長 劉元春： |
| 擴大內需要找準突破口 |
·擴大內需要找準突破口，第一個是收入分配。第二是社會安全網。
·我們不能簡單的依靠一些短期的消費刺激政策來實現我們對一些中低收入階層的一次性補貼，在價格上漲的時候對我們的一些消費物價進行簡單的補貼，不能起到根本性的作用。 | |
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當地時間20日，國際評級機構惠譽將歐洲多國數十家銀行評級列入負面觀察名單。此前，惠譽、穆迪和標普三大評級機構將歐洲多國主權信用評級列入負面觀察名單，并于近日紛紛警告稱將下調歐洲多數國家主權信用評級。此外，歐洲央行19日晚發表的半年度報告警告稱，歐元區金融穩定性面臨雷曼破產以來最危險時刻。
歐元區憂慮進一步加深，而其他發達經濟體復蘇疲弱依舊，新興市場也已經感到了壓力。綜合多方觀點，明年世界經濟下行風險加大，增速可能進一步放緩。……閱讀全文 | |
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中國社科院經濟所副所長 張平: |
| 2012年在全球經濟再平衡中尋“機” |
| 2012年的中國經濟將面臨深度再平衡和多重周期疊加共振問題。歐洲主權債務危機深化、美國經濟二次探底等因素，是威脅中國經濟增長的外部因素，增長動力的缺失是影響中國經濟增長的國內因素。 |
| 聯合國全球經濟監測中心主任
洪平凡： |
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| 中國應警惕外部不利影響并繼續擴大內需 |
| 目前發達經濟體面臨著再次陷入衰退的風險，風險概率比今年年初有了很大提高。發達經濟體經濟放緩，將在國際貿易、國際金融、市場信心和政策規劃等方面對中國及其他新興經濟體產生影響。 |
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商務部國際貿易經濟合作研究院研究員 梅新育： |
| 中國外貿的壓力與突圍 |
| 中國外貿的第一重壓力源于世界經濟形勢不佳導致的外需減速；中國外貿的第二重壓力來自外部競爭加劇；中國外貿的第三重壓力來自國內成本不可遏制的上升勢頭。 | |
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| 11月中國制造業采購經理指數(PMI)33個月內首次回落到50%以內，工業用電量增速回落幅度進一步擴大，出口增速連續4個月回落……進入四季度，中國經濟增長面臨的減速壓力驟然增大。在外部世界經濟低迷，內部潛在金融風險不斷積聚，房地產市場走弱等多重沖擊下，中國近十年來平均10%以上的增長速度在今年很可能降到9%左右，明年更可能進一步回落到9%上下。考慮到當前世界形勢的變化
和中國經濟發展的進程，經濟學家預測2012年中國經濟很可能走到一個新的階段，增長速度從高速進入中速。……閱讀全文 |
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機構 |
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| 中國社科院：2012年，若國際經濟政治環境不再發生顯著惡化，國內不出現大范圍的嚴重自然災害和其他重大問題，經濟增速雖將繼續有所回落，但仍保持在合理增長區間，預計達到8.9%。 |
| 野村證券（亞洲）：2012年下半年之前，中國經濟將明顯減速，預期一季度實際GDP增速下降至同比7.5%，2012年經濟全年增長僅有7.9%。 |
| 瑞信亞洲：中國2012年GDP增長預測8%。如果政府不出臺刺激措施，中國2012年實際固定資產投資增長可能同比下滑至10%-12%(今年1-10月份同比增長24.9%),成為拖累經濟增長主要因素。 |
| 渣打銀行：中國2012年GDP將增長8%，下半年增勢更為強勁。2012年，中國經濟面臨的兩大主要風險是來自歐洲和美國經濟的沖擊以及國內住房市場凌亂的修正。 |
| 美銀美林：2012年中國GDP增幅有8.6%，CPI增速將由今年的5.5%降至3.5%，而PPI將由6.2%降至2%。 |
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學者 |
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中國人民銀行貨幣政策委員會委員、清華大學經濟管理學院教授
李稻葵：
預計明年我國GDP增速8.5%，明年國內經濟將是平穩調整。 |
世行中國首席經濟學家
韓偉森：
中國今年的GDP增速為9.1%，明年下滑至8.4%。 | |
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