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企業與事業單位退休金差距大制度不公待改革

[現狀] “剪刀差”拉大企事業退休金

完全不同的計算方法，造成了事業單位和企業退休收入“剪刀差”。目前上海大部分事業編制工作人員，退休后的養老金替代率(養老金與在職收入之比)都可以達到90%，而不少企業退休職工的養老金替代率只有30%。

[根源] 養老金制度現存不公

我國養老保險制度的不公現象，已經存在多年。這種不公與其說是社會差異造成的，還不如說是社會中存在的歧視性因素，導致制度設計出現嚴重的偏差。

民聲

一位事業單位文員的迷茫：“事業新人”兩頭沒著落？
改革的結果，就是使得事業單位員工在職時拿得沒企業員工多，退休后也不比企業員工多，真是兩頭沒著落呀！

大學教師的養老金盤算：就像股市，割肉出倉
　　李老師是廣東某高校的普通教師，符合退休條件，但他一直堅持沒退，這次親眼見到“文件”后，他也坐不住了。

“80后”網友：養老靠自己最保險
好事。國家財政負擔輕了能為老百姓多干點事。而且，現在這樣的分配制度太畸形了。

改革后事業單位職工退休金漲還是降

職業年金可提高退休收入

    中國社科院拉美研究所所長鄭秉文教授表示，目前社會上對這個改革普遍存在誤讀，事實上事業單位養老金并不會大幅下降。
    對于建立職業年金最重要的好處，鄭秉文稱，這可使退休人員的收入來源多元化，不再僅僅來自于基本養老金。把基本養老保險改革降低的這一塊收入，用市場化運作的途徑補回來，改革后事業單位的養老金有可能高于現在的退休金水平。
    鄭秉文稱，事業單位職業年金制度，與已實行5年的企業年金制度大致相同。

退休金或降2/3

　　據介紹，今年1月下旬，國務院再次要求廣東等5個試點省份今年正式啟動事業單位養老金改革，以實現事業單位養老保險制度與企業基本一致，做到公平。聽到這個消息，老師們表面上是沒什么，但是心里肯定會起波瀾。原來退休金能拿到5000多塊錢，政策實施后可能會降三倍，變成1500塊到2000塊錢。一些可退可不退的老教師就會趕在政策出來前爭著退休。
同時，萬一退休金大幅下降，誰還愿意來當老師,多少會影響到師資隊伍。”廣東省人大代表、佛科院化學與化工系教授陳忻擔心。

吉林省人保廳副廳長：改革不會降低事業單位退休人員待遇

事業單位養老保險制度改革在國內一些省市已經先期開展了試點，有些百姓擔心實施此項改革，自己將來的退休待遇會降低，所以不少人打算提前退休，以規避這種“風險”。為了消除人們的疑慮，記者就有關此項改革的主要內容、保障措施和適用范圍等，專訪了吉林省人力資源和社會保障廳副廳長崔力夫，他的解答給所有關心這一話題的人士吃了一顆“定心丸”。

改革方案出臺重在建立公平合理的社會養老保險制度

國務院要求5個試點省份今年啟動事業單位工作人員養老保險制度改革

[政府動態] 事業單位養老保險制度改革方案已經出臺

記者日前從人力資源社會保障部獲悉，事業單位養老保險制度改革方案已正式下發，5個試點省市認真做好啟動準備工作。

[改革原因] 重在增加社會公平，建立科學養老保險制度

    一是為了社會保障制度的統一，維護社會公平的需要；
    二因事業單位現行養老金制度建立在計劃經濟的基礎之上，隨著事業單位自身改革必要性的凸顯，現行養老金制度的內在缺陷無法在既有體制框架內得到修補，越來越難以維持；
    三是各級財政實際上已經不堪重負。

改革五大內容

一是事業單位人員也要統籌交納養老保險。二是養老金發放辦法也與城鎮企業職工一樣。三是事業單位養老金也要逐步實行省級統籌。四是要實行獨立于事業單位之外的社會化養老服務網絡。最后，最重要的一項改革是建立職業年金制度。

公務員養老保險改革何時啟動


	決策者排除于改革之外？
	從目前情況來看，這次事業單位養老保險制度改革廣受關注，是來自一個切實影響制度公平的問題。按理說，推進事業單位工作人員養老保險改革，有利于破除社會保障制度長期存在的不合理的制度分割、各行其是的“碎片化”現象。引發多方質疑的一個焦點是，這次改革的設計者——公務員群體本身未能成為改革的對象，使公眾對改革所能達到的公平性，產生了疑慮。

公務員改革是否應同步？

　　“克扣科研事業單位養老金是重視知識分子嗎？大家知道，科技進步才能真正提高國力。目前試行《事業單位養老制度改革》把科學技術人員推進了深淵，廣大知識份子對自己的余生產生了嚴重的擔憂……”人民網的強國論壇里有網友發帖寫道。
　　部分人從事業單位的人員構成來審視這一改革措施。有數據顯示，全國科研人員的70％，全國教師、醫生的95％在科研單位。中國社會科學院拉丁美洲研究所所長鄭秉文表示，他雖然不清楚事業單位具體的人員結構，但可以肯定的是，其中絕大部分人是知識分子。但他認為，這并不能成為否定養老保險改革的理由。“在制度面前，每個行業、每個群體、每個人之間都應該是平等的，應該適用相同的基本養老保險制度”。“所以，我主張，應該讓公務員一起參加改革，甚至應該身先士卒，這可取信于民，減少事業單位的改革阻力，贏得全社會的支持。”鄭秉文說。

解讀職業年金

職業年金發展思路

在我國職業年金是指公職人員的補充養老保險，我國目前只實行事業單位的養老保險改革，因
此我國的職業年金目前
指的是事業單位的補充養老保險。

優勢與不足

事業單位設立的職業年金計劃是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措，有效的職業年金計劃有利于保留和吸引事業單位高端技術和管理人才。

發展職業年金設想

職業年金制度的建立對完善中國養老保險制度具有重要的意義。合理有效的稅收激勵是職業年金發展的重要條件。面向公職人員的職業年金應與企業年金統籌并行。

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