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    1. 名家共探全球變局下中國經濟發展路徑
      2011中國經濟發展論壇
      2011-11-21   作者:記者 吳黎華 方燁 張莫 北京報道  來源:經濟參考報
       
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        賴小民:發展多層次資本市場體系解決中小企業融資難

        中國華融資產管理公司總裁賴小民在發言時指出,我國的中小企業融資難,有多方面原因。解決中小企業融資難,根本還在于深化金融體制改革。其中包括大力發展二板市場、區域性小微資本市場和風險資本市場,形成多層次的資本市場體系。
        賴小民指出,中小企業在國民經濟、社會生活當中扮演了重要角色。2010年,我國中小企業數量突破5000萬戶,占整體企業數量的99%以上,稅收收入貢獻接近60%,提供就業崗位比例達80%。中小企業融資難是當前全球經濟、金融危機、國際國內金融困難、經濟復蘇過程當中的集中體現,也是必然現象。只不過在中國表現得更為突出而已。
        “我國的中小企業融資難,有多方面原因。首先,從中小企業自身來看,管理水平比較低。大多數中小企業現代經濟管理理念不強,市場預測、開發的能力比較弱,難以抵御市場風險,其財務行為也不規范,以致銀行難以了解其真實的財務狀況。企業貸款難和銀行難貸款兩個問題同時并存。其次,中小企業融資渠道比較窄,目前上市公司主要是大企業,中小企業在資本市場直接融資機會不多。第三,銀行信貸管理體制不利于中小企業融資,商業銀行現有的機構設置、授權授信制度和內部管理機制等都造成信貸向大企業集中,貸款集中度過高,大中小三類企業獲得貸款的平均概率大約為40%、30%和30%。其中,微小企業能獲得貸款的比例僅為16%左右。”賴小民表示。
        賴小民指出,解決中小企業融資難,根本還在于深化金融體制改革。毫無疑問,作為銀行來說,按照資金效益原則它一定會傾向大企業。雖然目前銀行已經做了很多工作,包括設置了中小企業貸款部或者是創新部,但是實際上很多都形同虛設,解決不了多大問題。“一定要搞一些社區銀行,甚至是微小銀行。”賴小民強調。
        賴小民說,徹底改變中小企業融資現狀的重要舉措之一,關系到對傳統的信貸模式進行戰略調整,是要完善對中小企業金融支持的信貸機制,創新金融產品。一是轉變信貸模式的指導思想,形成可持續發展的商業信貸戰略模式。第二,細分中小企業,建立機制分成的中小企業服務金融體系。第三,創新中小企業信貸管理機制。在風險定價機制方面,在中小企業貸款方面積極引進有彈性的貸款利率的風險定價機制。
        “這些方面還有很多工作要做。在擔保機制方面,商業銀行對中小企業的擔保方面要扶持,對上下游關聯中小企業的互保行為要持審慎態度。在激勵約束方面,銀行要制定針對中小企業特點的政策,充分發揮信貸人員在有效控制風險前提下,加大對中小企業貸款支持的積極性、主動性和創造性。另外,加強政府、銀行、境內投資者,包括民間資本之間的合作,形成多層次的中小企業融資格局。”賴小民說。


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