城市中的原居民、新市民還有留守農(nóng)村的新農(nóng)民,他們對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)安全有什么樣的夢(mèng)想呢?
首先,是教育成才夢(mèng)。無(wú)論農(nóng)村還是城市,每一個(gè)家庭,都希望子女受到良好的教育,都能大學(xué)畢業(yè),碩士和博士研究生畢業(yè)。這種夢(mèng)想形成的巨大的公共服務(wù)需求,要求政府建設(shè)更多的學(xué)校,提供良好的教育,把義務(wù)教育范圍擴(kuò)大到從幼兒到高中,到農(nóng)業(yè)、師范和軍校等等高中等教育,非義務(wù)教育則降低學(xué)費(fèi),每一個(gè)家庭都能公平地享受教育機(jī)會(huì)和資源。
其次,是看病便利夢(mèng)。解放后,我國(guó)建立了基礎(chǔ)公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民得到了城鎮(zhèn)醫(yī)療體系和鄉(xiāng)村合作醫(yī)療體系的服務(wù),雖然水平不高,但是費(fèi)用低、覆蓋廣,是當(dāng)時(shí)的一大特征。改革開放以來(lái),這種過(guò)去傳統(tǒng)公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的醫(yī)療服務(wù)體系解體,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公共醫(yī)療服務(wù)體系沒有及時(shí)建立起來(lái),甚至在醫(yī)療資源行政壟斷的格局下,又推進(jìn)醫(yī)療公共服務(wù)的過(guò)度市場(chǎng)化改革,使得許多農(nóng)村沒有了完善的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),看病要往縣城跑,城市里的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也很擁擠,城市居民看病也越來(lái)越不便利,看病越來(lái)越貴,相當(dāng)多的農(nóng)村居民,許多城鎮(zhèn)居民,因病而生活水平下降,甚至成為貧困家庭。因此,病能及時(shí)治,醫(yī)療費(fèi)用低,是人民對(duì)政府在醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)方面的希望。
再次,出行和通訊便利夢(mèng)。進(jìn)入21世紀(jì)的10年中,中國(guó)人的轎車夢(mèng)開始成為現(xiàn)實(shí),轎車開始進(jìn)入了中國(guó)家庭,而且規(guī)模越來(lái)越大。20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)城市道路、高速公路等飛速發(fā)展,給中國(guó)家庭出行夢(mèng)創(chuàng)造了越來(lái)越好的條件。然而,美國(guó)人是在人口相對(duì)較少和國(guó)土面積較大、城市平均人口規(guī)模要比中國(guó)小得多的情況下實(shí)現(xiàn)了轎車夢(mèng),中國(guó)能嗎?中國(guó)未來(lái)15.5億人口,如果每個(gè)家庭都有一輛以上汽車,再加上黨政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)等非家庭用車,還需要占用2億畝,甚至更多的耕地來(lái)修建普通公路和高速公路;未來(lái)全球新增石油的60%,甚至更多,需要分配給中國(guó)使用;城市中轎車尾氣排放形成的污染將越來(lái)越嚴(yán)重,城市的陰霾天氣將成為常態(tài);在一些人口規(guī)模大、密度高的城市中,轎車出行速度將比步行還要慢,市內(nèi)道路將成為巨大的停車場(chǎng),人們花在居住地到工作地的通行時(shí)間將會(huì)平均長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)左右。
美國(guó)式的轎車夢(mèng),在中國(guó)必定會(huì)受到人口眾多、土地狹小、能源短缺等國(guó)情的限制。各城市政府提供組合的公共交通體系,使人們成本較低和便捷地出行,大大縮短通行時(shí)間。這就是中國(guó)城里人的出行夢(mèng)。
20世紀(jì)50年代時(shí),中國(guó)人民曾經(jīng)將向往的共產(chǎn)主義社會(huì)比喻為“樓上樓下,電燈電話”。時(shí)至今天,不僅電氣化實(shí)現(xiàn)了,而且大規(guī)模無(wú)線移動(dòng)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視轉(zhuǎn)播接收等技術(shù)的應(yīng)用,平面媒體,聲訊、網(wǎng)絡(luò)、電視等等,爆炸式地普及。便捷的通信和網(wǎng)絡(luò)及視頻資訊,甚至中國(guó)人都還沒有夢(mèng)想就提前實(shí)現(xiàn)了。對(duì)此,人們的企盼是,移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)和電視等等的資費(fèi)再便宜一些,使用更安全一些。