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    1. 曹遠征:后危機時代再論金融監管
      2010-10-27   作者:記者 方燁 實習生 馮宇 北京報道  來源:經濟參考報
       
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        金融危機后的監管新動向

        曹遠征說,在中國,現在如果想要貸款買房子,首先要首付30%,其次銀行要看看你的收入證明,然后銀行要用你的房產證做抵押。其實那三個東西都是用來防范風險的技術。
        什么叫首付?首付是防止自愿性違約的。如果你首付三成,就意味著房價不跌破30%,你就不會到銀行賴賬,你還會給銀行還錢。這次美國次貸危機的出現,并不是窮人還不起錢了,而是富人借了錢,但是他沒有付首付。然后他突然發現房價跌了5%,就不還銀行款了。首付比例越高,違約的比例就越低。
        收入證明,這是防止被動性違約的。
        第三條是抵押。從防范風險意識上說,如果前兩條都防不住,只有第三條,防范銀行的風險。
        什么叫次貸,就兩條:不要首付,不要收入證明,所以叫零首付零文件。于是任何人都可以貸款買房,只要你想貸,銀行就全款貸給你,而且也不審查你究竟是干什么的。這時銀行就已經放棄了防止資源性違約和被動性違約的措施,就唯一靠一條——這房子得漲價。只有漲價,才能覆蓋銀行的風險。不幸的是后來房子不但不漲價反而跌了,同時許多人把房子給了銀行,結果銀行收了一堆破房子,但是按原價賣不出去。這就是此次危機的發作根源。
        而把危機進一步加劇的是“資產證券化”及各類名目繁多的創新衍生品。次貸因為沒有首付,沒有文件,所以違約風險很大,不把它打包成債券賣掉,投資者不大會接受。所以金融機構出面把它“加工”一下,就成了次債。這個“加工”也很簡單,就是把各種各樣的東西全部放在一起,然后給它分一下,定成各種價錢,這就是大家知道的CDO。還有另外一個加劇此次危機的東西,是CDS(信貸違約掉期)。
        AIG公司倒閉完全是因為這個。它給次貸賣了一個保險,就是AIG公司拍胸膛說你買這個東西如果違約了我來給你賠。這時候當然投資者很高興了,第一次貸利率比較高,打包成債券收益率就比較高,第二還有人擔保說出了問題他賠,結果全球的投資者都參與進了這個市場,于是金融危機就這樣傳導到全世界。
        這次國際金融危機給監管者提出了一些很重要的課題:
        第一,系統性風險盡管是不確定的,但是一定要控制杠桿率,杠桿率不能太高,得遠離臨界狀態。怎么控制?唯一的辦法,就是提高金融機構的資本充足率,提高金融機構的資產負債比例。
        第二,一些重點地方要進行防范。在上個世紀90年代到本世紀頭10年,金融領域最偉大的發明有三個,一個是資產證券化,第二個是CDS保險,第三個就是所有機構都進行表外經營。現在表外經營出了問題,結果表外的爛賬向表內轉移,把大機構都拖垮了,英國的巴林銀行、美國的AIG都是這種情況。
        第三,產品的鏈條不宜太長。從信貸市場穿過資本市場,這么長的高杠桿產品是有問題的,所以以后這種產品要受到嚴格的監管,甚至有些產品應該被取消
        第四,金融機構很多活動都是場外交易,而且過去做金融創新很重要的是為客戶服務,然后量身定作一套金融產品,這些是不記入中央清算系統的。然而這次雷曼兄弟倒閉,很重要的原因是突然發現它是一個清算系統,還有表外業務。這個帶有清算功能的機構一倒閉,就帶著整個跟它有關系的機構全部垮掉了。要解決這個問題,是要把清算功能從金融機構分離出來。這是監管的另外一個方向。


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