文章索引

中國糧食供求平衡很脆弱

堅持以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)體制

普及農(nóng)村職業(yè)教育增加農(nóng)民收入

讓公共財政的陽光普照農(nóng)村

解決三農(nóng)問題關(guān)鍵在城鎮(zhèn)化

[相關(guān)鏈接] 中國不能搞大規(guī)模農(nóng)場

韓俊簡介

　　農(nóng)業(yè)政策還有一條底線就是要毫不動搖地堅持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，這個基礎(chǔ)是不能夠打破的。所以，要強化對農(nóng)民家庭土地權(quán)利的保護。中國過去30年的土地改革，農(nóng)民最滿意的改革就是兩項，第一項是上個世紀70年代末，實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制，土地是集體的，交給農(nóng)民使用，以家庭為基礎(chǔ)。然后就是保護農(nóng)民家庭土地權(quán)利。1983年中央說土地使用權(quán)是15年，1993年中央明確15年到期之后再延長30年。去年中央明確，農(nóng)民以承包方式獲得的土地使用權(quán)長久不變。
　　以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)體制，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的堅實基礎(chǔ)。我們可以聽到很多經(jīng)濟學家，包括一些基層政府在講要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的時候，都提出要讓公司成為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體。這是一種天真的幻想。放眼世界找不出一個國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是公司。有人說美國都是大公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)，其實美國的農(nóng)場85%以上是以家族為基礎(chǔ)建立的。在美國，如果農(nóng)場是公司的話，養(yǎng)老金、退休金方面有優(yōu)惠，所以很多的美國農(nóng)場是：老婆是董事長、丈夫是總經(jīng)理，兒子是農(nóng)業(yè)工人。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家里有這么一個共識，家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最適合的經(jīng)營方式。北京大學經(jīng)濟學家林毅夫說，中國農(nóng)業(yè)改革的成功，就是因為實行了以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。因為從制度經(jīng)濟學的角度講，家庭經(jīng)營內(nèi)部監(jiān)督成本是零。