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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
第五章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與和諧發(fā)展
什么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我們來說,真的有這么重要嗎? 我們知道,美國的人均GDP 4萬美元,日本的人均GDP也約4萬美元,中國2010年末的人均GDP達(dá)到3 800美元。面對(duì)10倍多的差距,我們別無選擇,只有依靠健康持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近30年來中國確實(shí)進(jìn)步了,人們的經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)改善了,生活水平確實(shí)提高了,大家有了更多的自由和選擇。但是,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了人與人的和諧、人與自然的和諧嗎?如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以破壞環(huán)境為代價(jià),那后果是什么?如果中國的貧富差距懸殊,那社會(huì)能夠安定嗎?所以,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)更要重視和諧發(fā)展。 2003年以前,受1997年金融危機(jī)后全球形勢(shì)的影響,中國經(jīng)濟(jì)處于失業(yè)率高、消費(fèi)不振、通貨緊縮的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)為主線。2004年以后,中國進(jìn)入了加速上升的軌道,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了明顯變化。外資進(jìn)入加速,資源價(jià)格猛漲,經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出過熱景象,以及社會(huì)貧富懸殊加大,這些成為我國需要面對(duì)的新問題。在這樣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折時(shí)刻,這些現(xiàn)象給我們同時(shí)傳遞了兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)含義:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是提高人們生活水平的重要手段;二是一個(gè)社會(huì)、一國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)和諧地平衡發(fā)展,才是人們最終獲得幸福生活而不只是富裕生活的重要保障。 因此,我們一方面要了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性和手段,另一方面更要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷的變化與發(fā)展,推動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)和諧與平衡發(fā)展。 所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就是在一年內(nèi)這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)總量增加了多少。例如,我國GDP每年增長(zhǎng)10%,說的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如,去年我國的新增經(jīng)濟(jì)總量是1間房這么大的蛋糕,今年這個(gè)蛋糕變大了,多出的部分就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量,就是我們說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的那個(gè)10%。 難道去年那么大的蛋糕不夠吃嗎?政府為什么要保證GDP不斷做大、不斷增長(zhǎng)呢? 我們?cè)?jīng)比喻,中國的GDP蛋糕有1間房這么大,美國的GDP有5間房這么大,日本的GDP只有1間房這么大。但我們不要忘了,這三塊不同的蛋糕分別有不等的人口在分食。中國是13億人在分,美國是3.5億人在分,而日本則是1.25億人在分。分下來的結(jié)果如何呢?美國人均GDP約4萬美元,日本人均GDP約4萬多美元,中國則只有3 800美元。相比之下,中國和美國、日本之間的人均GDP的差距是10倍!10倍是一個(gè)什么樣的差距?我們要提高人民的生活水平,要縮短與發(fā)達(dá)國家的差距,我們別無選擇,只有依靠健康持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,才有可能做到。 當(dāng)提到中國經(jīng)濟(jì)有10%的高增長(zhǎng)率時(shí),我國的老百姓常常會(huì)產(chǎn)生這樣或者那樣的疑惑。比如有些人問:既然我國有這么高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,怎么我畢業(yè)后找不到工作?有這么高的增長(zhǎng),怎么我的工資不見漲呢?其實(shí),這就是宏觀和微觀的問題。 我們中的一些人,確實(shí)會(huì)有這種感受。你知道嗎?整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并不意味著每個(gè)個(gè)體的收入都會(huì)同步增長(zhǎng),就像我們常看到富人越來越富,窮人越來越窮;高增長(zhǎng)的行業(yè)前途越來越光明,夕陽行業(yè)越來越慘淡一樣。比如中國的電信、石油、煤炭、銀行、保險(xiǎn)、信息技術(shù)等行業(yè),甚至每年以30%以上的速度在增長(zhǎng)。然而,那些失去競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)人、企業(yè)和行業(yè)卻非常不景氣,并且這些弱勢(shì)群體往往在數(shù)量上又占據(jù)多數(shù),這就容易給人造成一種錯(cuò)覺,就是感覺不好的人越來越多了。特別是城鄉(xiāng)之間、東西部之間差距的加大,給人們的感覺就更是如此。 實(shí)際上,在這個(gè)過程中,一方面反映了國家正在進(jìn)行大幅度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)勝劣汰越來越成為中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不可逆轉(zhuǎn)的潮流和趨勢(shì);另一方面,最重要的還在于,這給每個(gè)人提出了一個(gè)更緊迫的課題,就是如何加速給自己充電,如何加速提高個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,多了解中國的宏觀經(jīng)濟(jì),了解自己所處行業(yè)的前景、所在企業(yè)的前途,盡可能使自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地。 雖然在國人之間有富人和窮人之分,在地區(qū)之間有發(fā)達(dá)和落后之分,但這些都是相對(duì)的差距。和過去相比,即使是窮人,他們的生活也有了天壤之別,過去我們?cè)?jīng)吃不飽飯,餓著肚子,現(xiàn)在的貧困是相對(duì)于富裕而言的。想問一下,還有誰愿意回到從前? 沒有一個(gè)人愿意回到從前。為什么呢?因?yàn)橹袊_實(shí)進(jìn)步了,我們的經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)改善了,我們的生活水平確實(shí)提高了,我們確實(shí)擁有了更多的自由和選擇。說到底,這是中國經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的結(jié)果,它整個(gè)改變了我們生活的環(huán)境,在改革中出現(xiàn)的個(gè)人陣痛,恰恰是我們將來要解決的問題。 社會(huì)的進(jìn)步不可能在一瞬間達(dá)到盡善盡美。對(duì)每一個(gè)人來說,重要的是看清社會(huì)發(fā)展的方向,迅速調(diào)整自己來適應(yīng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。只要整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)在一個(gè)整體增長(zhǎng)的軌道和方向上,從宏觀的角度就沒有人可以說,我沒有機(jī)會(huì)。 談到一國整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),是一個(gè)非常宏觀的問題。對(duì)當(dāng)今中國來說,社會(huì)穩(wěn)定確實(shí)是保證一切工作有條不紊、成功進(jìn)行的重要前提。當(dāng)看到我國2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到10.3%的時(shí)候,這說明我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多出3.9萬億元人民幣。有了這些錢不管對(duì)政府還是對(duì)老百姓來說,日子都會(huì)好過一點(diǎn),財(cái)政收入會(huì)多一點(diǎn)。有了更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),財(cái)政有了更多的稅收,政府通過轉(zhuǎn)移支付,可以補(bǔ)發(fā)拖欠教師的工資,可以給貧困地區(qū)更多一點(diǎn)的財(cái)政支持,可以給義務(wù)教育更多一點(diǎn)的保障。GDP多增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),老百姓的腰包就會(huì)鼓一點(diǎn),可能我們會(huì)多享受一個(gè)公園,可能我們會(huì)多享受一條寬敞的公路,或者多了一盞路燈,多了一個(gè)垃圾箱等。 讓我們?cè)俸暧^一點(diǎn)來看這1個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。假設(shè)兩個(gè)國家在起步時(shí)的財(cái)富總量是相同的,其中一個(gè)國家以每年2%的速度增長(zhǎng),另一個(gè)國家以每年3%的速度增長(zhǎng),每年只差1個(gè)百分點(diǎn)。那么30年之后,增長(zhǎng)快的國家要比增長(zhǎng)慢的國家多出三分之一的社會(huì)財(cái)富。所以,當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)甚至停滯不前時(shí),就會(huì)把它從相對(duì)富裕推向相對(duì)貧困。正是高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得像美國這樣只有兩三百年歷史的年輕國家成了世界頭號(hào)強(qiáng)國。但現(xiàn)在美國每年以2%~3%的速度在增長(zhǎng),中國以每年8%~10%的速度在增長(zhǎng),那么未來的中國將是一個(gè)何等強(qiáng)大的國家? 要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),重要的是提高整個(gè)社會(huì)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率。在20世紀(jì)初,美國的人均消費(fèi)水平比今天墨西哥、菲律賓的人均消費(fèi)水平高不了多少。經(jīng)過一百年的發(fā)展,美國就已經(jīng)成為世界數(shù)一數(shù)二的富裕國家,其原因在于它不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而不斷提高國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,使它的人均GDP已達(dá)4萬美元之多。 說到我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中一個(gè)非常重要的問題,就是中國9億農(nóng)民,他們?nèi)绾卧黾邮杖耄鯓臃窒碇袊?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。 在2001年我國進(jìn)行入世談判的時(shí)候,其中爭(zhēng)議最大的問題之一就是農(nóng)產(chǎn)品。美國希望我國打開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),而我們則盡可能地保護(hù)農(nóng)民的利益。如果他們的農(nóng)產(chǎn)品都進(jìn)來,我國農(nóng)產(chǎn)品將面臨巨大的沖擊。美國只有3%的農(nóng)業(yè)人口,這3%的人口生產(chǎn)的糧食除能滿足本國需要外還有很多富余,還在向世界各國傾銷。這樣的勞動(dòng)生產(chǎn)率,這樣的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)有9億農(nóng)業(yè)人口的中國來說,是很難做到公平競(jìng)爭(zhēng)的。 為了保證全社會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),盡可能地維護(hù)絕大多數(shù)人的利益,這是一國政府義不容辭的責(zé)任,中國做到了。在這個(gè)問題上,全球數(shù)一數(shù)二富裕的日本也同樣如此。日本政府一直不讓美國農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入日本,因?yàn)樗Wo(hù)本國農(nóng)民的利益。它害怕,如果讓美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)了日本,那富裕的日本農(nóng)民也會(huì)有生存的危機(jī)! 如果讓一國農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣不出去,讓農(nóng)民不能生存,讓農(nóng)民沒有收入,他們哪里有錢買企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品呢?他們又怎能買種子化肥來種地呢?如果農(nóng)民都不種地了,這些耕地都荒蕪了的話,我們大家吃什么?也許有人說沒關(guān)系,吃不到中國稻米,我們可以吃泰國香米;吃不到東北大豆,我們可以吃美國大豆。這樣可以嗎?絕對(duì)不可以!道理很簡(jiǎn)單,如果中國這么大的國家糧食歉收的話,國際市場(chǎng)糧價(jià)就會(huì)立刻飆升,因?yàn)樗鼈冎乐袊荒苋ツ抢镔I糧食,我國的城市和農(nóng)村人口的吃飯就成了大問題。 世界就是這樣,你買什么什么漲,你賣什么什么跌,這是由市場(chǎng)供求法則決定的。供過于求,價(jià)格必跌;供不應(yīng)求,價(jià)格必漲。 更為嚴(yán)重的是,我國目前一些主要糧食的價(jià)格已經(jīng)接近或高于國際市場(chǎng)的價(jià)格。因此,我國農(nóng)業(yè)不管是勞動(dòng)生產(chǎn)率還是價(jià)格,都很難與真正的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國競(jìng)爭(zhēng)。作為政府,必須保證農(nóng)民的利益,我國政府面臨的最頭疼的事情,就是農(nóng)民問題。 在2006年,中央政府提出解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,免了9億農(nóng)民300億元的農(nóng)業(yè)稅,免了農(nóng)村中小學(xué)孩子讀書的學(xué)雜費(fèi),看出中央政府對(duì)農(nóng)民問題的重視。保障農(nóng)民利益,保護(hù)農(nóng)村耕地,提高農(nóng)民收入,這是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是各項(xiàng)工作的重中之重,政府要重視,全國人民都要關(guān)注。 說到農(nóng)民,說到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,就會(huì)引出另外一個(gè)問題:如果要提高我國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少我國的農(nóng)業(yè)人口,那么農(nóng)村中富余的勞動(dòng)力怎么辦呢?為什么美國只有3%的農(nóng)業(yè)人口就能養(yǎng)活所有美國人而有余?是因?yàn)槊绹r(nóng)業(yè)的機(jī)械化耕作,農(nóng)場(chǎng)主一個(gè)人種植幾千公頃的土地,我國則是每人只有一畝三分地,這樣的勞動(dòng)生產(chǎn)率是沒辦法比的。由于美國農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高,不需要這么多的農(nóng)業(yè)人口,富余出來的農(nóng)業(yè)人口逐漸向工業(yè)轉(zhuǎn)移,向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致美國的農(nóng)業(yè)人口越來越少,逐步完成了工業(yè)化和城市化的過程。我國目前正處在向工業(yè)化的轉(zhuǎn)變過程中,當(dāng)工業(yè)化轉(zhuǎn)型完成時(shí),我國人口比例中農(nóng)村人口會(huì)減少,城市人口會(huì)增多,那時(shí)我國農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)越來越高,很少的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就夠全國人口吃糧了,但現(xiàn)在還不行。 有人可能要問,我國政府一直在號(hào)召減少農(nóng)村人員,增加城市人口就業(yè),這是否跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)?農(nóng)村人口減少,變?yōu)槌鞘腥丝谝院螅瑢?duì)GDP增長(zhǎng)有什么意義? 這是一個(gè)很好的問題。當(dāng)我們一邊在講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一邊在講農(nóng)業(yè)問題時(shí),人們就會(huì)把這兩個(gè)問題聯(lián)系起來,開始思考兩者之間有什么聯(lián)系。任何一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都不是孤立的,它們之間都是相互關(guān)聯(lián)的。當(dāng)你找到這些現(xiàn)象之間的聯(lián)系和規(guī)律時(shí),也就找到了機(jī)會(huì),或者看到了風(fēng)險(xiǎn)。 確實(shí),我國政府在號(hào)召城鎮(zhèn)化。中共十六大報(bào)告就指出,要推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。國家把富余的農(nóng)業(yè)人口從土地上解放出來,遷入城鎮(zhèn)。當(dāng)他們?cè)诔擎?zhèn)生活時(shí),他們需要工作,需要有企業(yè)接納他們,這就需要有人投資辦企業(yè)。如果沒有大量的投資,沒有大量的工業(yè)企業(yè),城鎮(zhèn)化是不可能完成的。因此,這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)過程:增加了投資,就增加了就業(yè);增加了生產(chǎn),也就增加了收入,同時(shí)又增加了消費(fèi),這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量就做大了。我們看美國,它的97%的人口都到哪兒去了呢?在20世紀(jì)初的時(shí)候,美國的大量人口是農(nóng)業(yè)人口,它的工業(yè)人口很少,服務(wù)業(yè)人口也不多。現(xiàn)在美國70%的人口從事服務(wù)業(yè)。富余的農(nóng)業(yè)人口逐漸被工業(yè)、服務(wù)業(yè)吸收了。再看中國香港,它還有農(nóng)業(yè)人口嗎?基本沒有了;還有工業(yè)人口嗎?也很少了。香港大量人口都干什么呢?都在做服務(wù)業(yè),如銀行、金融、保險(xiǎn)等。這是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)和發(fā)展的結(jié)果。 所以大家知道,第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)是制造業(yè),第三產(chǎn)業(yè)才是服務(wù)業(yè)。簡(jiǎn)單理一下思路就會(huì)發(fā)現(xiàn),發(fā)展的順序變成了農(nóng)民先是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),當(dāng)他們從土地上解放出來的時(shí)候,需要增加投資,需要城鎮(zhèn)有相應(yīng)的工作崗位吸納他們,于是工業(yè)發(fā)展了。然后他們有了收入,開始在城里消費(fèi),先是買生活必需品,慢慢需要有自己的房子;當(dāng)收入越來越高的時(shí)候,也開始有了娛樂生活、享受教育;先是給別人提供服務(wù),慢慢自己也需要一些,于是服務(wù)業(yè)變得越來越發(fā)達(dá)。這個(gè)服務(wù)業(yè),也就是第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。 如果你住在北京、上海、廣州、深圳這樣的大城市,你會(huì)發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)。但如果你走到農(nóng)村去,別說服務(wù)業(yè),就連工業(yè)都不發(fā)達(dá)。所以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個(gè)過程,一個(gè)有規(guī)律地慢慢演變的過程。從農(nóng)業(yè)化走向工業(yè)化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,它是一國走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,每個(gè)國家都要完成這個(gè)過程。在這個(gè)過程中,一國經(jīng)濟(jì)一定是越來越增長(zhǎng),越來越發(fā)達(dá)。 看清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑,看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,我們就會(huì)看到,中國未來還有20年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的空間,因?yàn)橹袊丝诒姸啵瑒趧?dòng)力便宜,世界需要中國制造的產(chǎn)品,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭之一,我們的經(jīng)濟(jì)沒有理由不增長(zhǎng)。 但也應(yīng)該看到,由于一些地方政府和企業(yè)片面追求GDP的增長(zhǎng),只注重其數(shù)量的增加,而沒有注意增長(zhǎng)的質(zhì)量。河流被污染,空氣質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境急劇惡化,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以破壞環(huán)境和生態(tài)為代價(jià),那是得不償失的,將來治理環(huán)境的代價(jià)將會(huì)更大。所以,中央政府提出要又好又快地發(fā)展,提出綠色GDP的概念,這些都是為了讓我國經(jīng)濟(jì)能健康、可持續(xù)地發(fā)展。相比之下,提高生活質(zhì)量更加重要。 那么,究竟應(yīng)該由誰來制止這些有害現(xiàn)象的發(fā)生,由誰來制定市場(chǎng)游戲規(guī)則讓大家遵守呢?這正是下一章要告訴大家的內(nèi)容。
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