“百變”能效數據換補貼？
記者以消費者身份致電海爾全國客服詢問此情況，得到的答復是，如果購買能效指數為1.4的液晶平板電視，是拿不到節能補貼的，即便該產品入圍名單。只有能效指數1.7，才能夠拿到相應補貼。當記者追問為何能效指數不達標的平板電視還在推廣目錄第一批中，客服表示“不知情”。
8月27日，位于北三環安貞橋東北角的海爾專賣店一位楊姓員工給記者打來電話，解釋說：“今年入圍推廣名單需要條形碼，而去年只需要紙質發票，今年比去年更嚴格，少一個字母都不行，所以好多在推廣目錄里的平板電視都是拿不到補貼的，LE47A300ND就是一例。”對于能效指數不達標的產品為何還在推廣目錄中，該員工表示無法解釋。
事實上，國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）和國家標準化管理委員會（以下簡稱國家標準委）是全國商品條碼工作的主管部門，統一組織管理全國商品條碼工作。
“很多平板電視的型號其實差別很小，有時候就是一個字母之差，最后多出了s，或者多出個3D，如果是紙質發票的話，就可以有修改，但是條形碼是機器自動識別的，這就加大了作假難度。”一位業內人士表示。
就上述更改數據問題，記者聯系采訪海爾集團，該集團青島總部文化中心經理霍建明表示，海爾之所以對同一型號產品做了三次備案，原因是，該產品報備1.5的能效等級是節能補貼發布之前的備案，業內普遍存在，是允許的。海爾通過產品技術優化達到1.7能耗標準后，又重新報備，但沒有批量上市。
對于海爾上述頻繁改能效數據的行為，商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示，一次次更改能效指數，目的很明顯，可能是想獲得國家節能補貼。
根據《實施細則》，高效節能平板電視推廣期限暫定為2012年6月1日至2013年5月31日，分別針對液晶電視和等離子電視的不同尺寸制定了補貼標準，補貼金額在每臺100-400元不等。細則還規定享受“家電下鄉”等其他財政補助政策的規格型號不得申請。但即便如此，記者查詢《節能產品惠民工程高效節能平板電視推廣目錄》得知，海爾仍有339款產品進入推廣目錄第一批，有153款產品進入第二批，共492個型號。
“節能補貼原本是鼓勵研發節能型產品，但目前看幾乎變成了普惠制。”一位家電行業的人士稱。
對于推廣企業如海爾而言，這是一件并不需要付出多大成本卻能有利可圖的事情。依據上述實施細則，消費者在購買推廣名單中的產品時，只需提供本人身份證復印件，簽署已獲得補貼并承諾配合有關檢查意見后，推廣企業及時將補貼資金予以兌付就可以了。從銷售終端上來看，企業并無額外成本開支。
此外，《細則》規定，企業要在月度終了后10日內將月度推廣報告上報財政部和工信部，通過相關審核后，就可獲得財政部根據月度推廣情況與審核意見預撥的補貼資金。
一年的推廣結束后的三十日內，推廣企業提出年度補貼資金清算報告，逐級上報財政部、國家發展改革委、工信部，最終財政部根據相關審核意見和專項核查情況進行補貼資金清算。
政策的初衷是為了實現社會消費方式和消費觀向節能型轉變，為了鼓勵引導在節能產品方面加強研發投入。但在執行過程中，好的政策可能遭遇到一定程度的扭曲。
“消費者購買節能家電，圖的是節能，那點補貼不是最關鍵的，可有些企業的出發點就不同了，為獲取更多節能補貼它們可能擅自篡改網上備案信息，最終到消費者手里的可能是一些達不到能效要求的產品.”趙萍說,“有關部門應該好好調查，這中間不乏數字造假。”
8月份，國務院印發了《節能減排“十二五”規劃》，明確了將向包括“節能產品惠民”工程在內的十大工程投入23660億資金。同時，規劃也提出要加大高效節能產品推廣力度。其中，民用領域重點推廣高效照明產品、節能家用電器、節能與新能源汽車等，產品能效水平提高10%以上，市場占有率提高到50%以上。
“補貼金額為產品零售價的10%。考慮到目前彩電行業整體盈利能力仍偏低，高額補貼或會帶來行業整體盈利能力的改善。”此前業內人士給出市場預計，今次國家推廣高效節能平板政策拉動平板電視銷售預計738億元，補貼額約49.5億元。
趙萍說，“如果上億的補貼都補瞎了，消費者買不到真正節能的產品，那么問題就很嚴重。”