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新華社記者 裴鑫
攝 | 了解以下事實的人可能不多:國內中醫針灸一次收費只有幾塊錢,國外卻相當于百元至數百元人民幣不等;大多數中醫診療技術是“賠本”為患者治病。 過于“廉價”的中醫,傷害、弱化了中醫人才隊伍,也使越來越多的中醫醫院放棄了簡便、有效的中醫治療技術,轉而向患者推薦“掙錢多”的西醫檢查治療以及手術等。專家擔憂,過于“廉價”的價格非常不利于中醫長遠發展。
中醫正骨VS西醫手術:只選貴的不選對的
中醫骨科是傳統醫學中優勢突出的項目,其中對閉合性骨折病人運用中醫正骨手法,不用手術就能解決西醫動手術才能解決的問題,而且痛苦小,數百元的價格也遠低于動輒上萬元的西醫手術。遺憾的是,“正因為過于便宜,就連許多中醫院對閉合性骨折病人都極少使用有效、便宜的中醫正骨手法,而改為費用高、創傷大的西醫手術治療。”長期從事中醫骨科疾病治療的北京光明骨傷醫院院長韋以宗說。 價格低到何種程度?1999年制定的中醫骨折復位(不夾板正骨)收費標準只有1項,僅為80元,而西醫創傷骨折手術收費有數十項,標準按不同類型醫院從245元到1186元不等。而在整個骨科,西醫的收費標準多達210多項,細到一個小手指的肌腱手術,而中醫卻只有骨折和脫位兩項收費標準。 北京平心堂中醫門診部負責人張曉彤說:“因為收入少,現在很多中醫在看骨科病時往往建議病人動手術。長此以往,他的學生勢必也像他一樣,放棄中醫療法,全部西化。”
針灸大夫忙一天:“干不過”一臺血壓監護儀
一位不愿透露姓名的針灸科醫生告訴記者,以針灸為例,北京市不分病種、不分病情,一律針刺一次4元(全國各地有所不同,但最高不超過20元)。針灸看起來是把銀針刺入人體即可,但扎針畢竟不同于“插秧”,需要在中醫辨證論治的基礎上,確定取何經何穴,針入是深是淺,留針是長是短,進出針是快是慢……而且,針灸要消耗藥棉、酒精、針具,用具消毒,床單洗換等,均需費用。 “這種價格,能體現具有高技術含量的傳統醫學的尊重?”這位醫生問。他說,病房內心血血壓監護1小時10元,監測1天240元。而一個針灸醫生將病房36個病人全部針灸一次,不過區區144元。 山西省針灸研究所副院長高秀生說,他們經常下鄉進行中醫教學,發現不少鄉鎮衛生院連針灸、拔火罐等簡單、有效的中醫技術都沒有了。“原因很簡單,一個好的針灸師忙碌一天上午,還沒有洗頭小姐洗一次頭掙得多。誰還干針灸?”
中醫“賠本”治病:勞動價值得不到尊重與承認
不久前,記者看到北京一家著名的中醫醫院2001年提交給有關部門的《關于調整中醫療法收費標準的一些建議》,這份建議提出增加和提高中醫醫療收費標準,共涉及骨科、推拿科、針灸科、肛腸科等4個科室的多個項目。但時至今日仍沒有回音。 以推拿為例,該建議指出,中醫推拿手法通過肝臟、經絡辨證治療,對內科、婦科、兒科等疾病療效顯著,且用時往往較長,醫生付出較大體力。但上述治療至今沒有收費標準,醫生沒興趣干。而社會上各種不規范的“保健推拿按摩”卻分外吃香,且價格高出數十倍,反過來影響了正規中醫推拿按摩的形象。 過于“廉價”使大部分中醫診療服務項目都在“賠本”經營。國家中醫藥管理局開展的一項課題,曾對66家中醫院的54個中醫診療服務收費項目進行了成本與價值的比較,結果54個項目中有40項即近3/4的項目虧本經營。最常用的中藥熏藥治療、骨折手法整復術、普通針刺、耳針、灸法、拔罐療法,其盈利率全為負數。 中醫不僅價格低,收費項目也少。當前實行的醫療服務收費項目共有3900多項,其中涉及中醫的僅有97項,不到3%。在這97項中,傳統的針灸只有14項,而2000年前的《黃帝內經》就記載有9種針具,26種針法。甚至傳統上療效很好的針灸埋線療法、藥捻療法、穴位治療等,都沒有收費標準。 張曉彤進一步指出,西醫掛號、診治是分開的,患者看病需多次交費;而中醫看病,是大夫同時完成診斷、處方、心理咨詢等全過程。“很少人注意到這個細節,這事實上更降低了中醫的‘價格’。” 張曉彤說:“現行的中醫療法收費標準,沒有承認與尊重中醫大夫的勞動價值。造成這種現狀的認識根源是,認為人的勞動即中醫大夫診治疾病,比不上以各種儀器‘武裝’起來的西醫。但事實并非如此,對于一個合格的中醫而言,無論是對疾病的診斷還是治療,其準確性和療效并不亞于甚至高于西醫。尤其是對于一些醫術高明的老中醫而言,他們是用一生知識、經驗的積累給患者看病,目前的收費標準太低。”
過于“廉價”:傷及中醫長遠發展
中醫過于“廉價”的一個后果是,目前多數中醫院尤其縣級中醫院,已有趨向不再姓“中”,改姓“西”了。 北京市豐臺區衛生局副局長厲將斌告訴記者,不少中醫院收入的80%至90%來自于西醫。中醫院靠檢查費、西藥來賺錢,而不是依靠中醫中藥來發展,長此以往非常不利于中醫的發展。 科技部科技信息研究所研究員賈謙認為,一方面中醫醫療服務的定價偏低,另一方面中醫醫療服務又少有收費較高的大型檢查、手術或進口西藥,常用的中藥飲片也很便宜,造成了收入與成本不相配,影響了中醫院特色和發展。 更嚴重的是,中醫過于“廉價”,導致中醫人才隊伍嚴重流失、弱化。 “好多中醫都出國了,在國外他們身價倍增。”北京廣安門中醫醫院一位大夫的許多大學同學去了歐美,幾年后的差距讓他大為感慨。比如,與北京每次4元的針灸診療費相比,在東南亞約為每次100元人民幣,歐美國家則達到50到100美元,于是國內大量的業務骨干出走海外。他說:“再這樣下去,將來中國只能是針灸的‘故鄉’了。” 這種弱化不僅體現在數量減少上,還表現為“名家”也越來越少。中國民族醫藥學會會長諸國本表示,如果一個人看病遇到了不高明的醫生,會逐步形成“中醫沒水平的印象”。事實上,并非中醫治不了,而是有水平的中醫越來越少了。“過低的中醫診療價格,已影響到中醫的臨床水平、學術水平,影響到中醫藥事業的長遠發展。”他說。
三管齊下治“廉價”:提價、提高醫保報銷比例、放開民營資本進入
提高中醫診療價格、細化收費項目標準已成當務之急。但在看病貴的現實條件下,此舉會不會加重老百姓的負擔? 諸國本認為,目前的看病貴問題,主要是因為藥價虛高以及各種檢查過多、費用過高。而中醫因為飲片價格容易控制,同時檢查也比西醫大為減少,即便提高現有的價格,從總體上看,中醫的收費仍將遠遠低于西醫的收費。 但也有觀點認為,目前選擇中醫服務的病人急診和急性病較少,慢性病和亞健康者占較大比重,這類病人的需求緊迫性低,過高的價格會把他們嚇走。 對此,專家建議,應充分發揮醫保的作用,將那些療效好、費用低的中醫治療技術多納入醫保報銷范圍,盡可能降低患者的個人負擔。 北京市右安門外醫院院長王小年說,在現行醫保報銷比例中,中醫的特色沒有體現出來,政府支持中醫藥應加大中醫藥的報銷比例。“通過價格杠桿引導人們看中醫,同時提高中醫大夫的收入水平,這樣就會吸引更多人才投入到中醫藥事業中來,促進中醫藥事業不斷發展壯大。” 專家們同時建議,適當放開民間資本進入中醫藥領域的限制,鼓勵民營中醫門診部和醫院的發展。這樣做能增加中醫醫療服務的供給,為患者看病提供更多選擇;同時,能增加競爭壓力,遏制醫院不合理的漲價沖動;更為重要的是,中醫能在市場上找到自己合適的價格,為政府提高中醫診療價格提供重要參考,使中醫不再過于廉價,真正物有所值。
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“中醫應以開放的心態融入市場。”上海泰凱企業管理有限公司總經理張園日前在接受本報記者采訪時說。她認為,中醫和商業健康險,應形成互補融合的良性關系;包括商業健康險在內的市場力量,能有力支持中醫的發展。
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按診次購買中醫服務
北京市右安門外醫院院長、右安門社區衛生中心主任王小年日前表示,為進一步支持中醫藥在基層醫院的發展,政府可改變財政對中醫的投入方式,由原來針對單個醫療機構的成本撥款,改為按診次購買中醫醫療服務。 |