本報訊
北京市右安門外醫院院長、右安門社區衛生中心主任王小年日前表示,為進一步支持中醫藥在基層醫院的發展,政府可改變財政對中醫的投入方式,由原來針對單個醫療機構的成本撥款,改為按診次購買中醫醫療服務。 據了解,目前財政對社區醫院投入的大致模式是,根據社區人口總數等指標,確定社區醫院規模;根據醫院規模確定醫院運營成本;根據成本來決定對社區衛生服務中心撥款多少。 王小年認為,這種做法,不利于中醫在社區醫院的發展。比如,不利于調動基層醫院中醫醫務人員的積極性;可能使有的醫院更傾向于單純擴大規模,以獲取更多財政撥款,而較少關注實際療效如何等等。他建議,政府可在“收支兩條線”的前提下,將財政按醫療機構運營成本撥款,改為按診次購買中醫醫療服務的投入方式。即測算出中醫藥每診次的成本,按每年患者中醫就診人次多少,計算出對一個社區醫院中醫項目每年財政投入總量,財政據此進行撥款。 王小年表示,財政按診次購買中醫服務,會使醫院產生競爭壓力,努力提高中醫療效。中醫醫療服務效果好的社區醫院,患者就診次數就會增加,財政撥款就會流向這些醫院,產生正向激勵效果;反之,差的社區醫院財政撥款就會減少,會對其產生壓力。 “從長遠看,這樣做可以減少醫療機構的運行費用,有利于醫藥衛生體制改革的順利進行。”王小年說。他曾赴澳大利亞拉籌伯大學公共衛生學院留學。學成歸來后,一直積極探索在社區醫院中大力引入中醫。 據介紹,該院中醫特色門診2007年就診的人數達22836人次,加上所有用藥在內的人、財、物成本支出為682511.4元人民幣,治療顯效率68.7%,有效率為94.1%。 “從中能進一步看出中醫藥服務的簡、便、驗、廉特性,和在社區開展中醫藥服務的重要性。”王小年說,“據此我們可計算出,中醫治療平均每人次成本為29.8元。同時,我們還計算出了一些常見西醫病種中醫治療成本。相信這些數據能為政府購買中醫服務提供成本參考。”
附表:部分常見病中醫治療成本
疾病種類 |
病種成本(元) |
疾病種類 |
病種成本(元) |
頸椎退行性病變 |
894 |
腰椎退行性病變 |
695.3 |
中風后遺癥 |
1192 |
三叉神經痛 |
596 |
失眠癥 |
894 |
肥胖 |
894 |
耳鳴耳聾 |
894 |
黃褐斑 |
1192 |
痤瘡 |
596 |
帶狀皰疹 |
596 |
盆腔炎 |
1192 |
月經不調 |
1192 |
心悸 |
894 |
感冒 |
119.2 |
脾胃病 |
1192 |
更年期綜合癥 |
1192 |
以上數據由王小年根據2007年北京市右安門外醫院中醫特色門診情況計算而成。 計算具體步驟如下:第一步,計算中醫特色門診的直接成本,包括人員支出、衛生材料消耗、飲片藥材消耗;第二步,計算中醫特色門診的間接成本,包括管理費用分攤、房屋、水、電、暖、設備折舊及五個分項的管理費分攤;第三步,計算中醫特色門診服務總成本及每人次服務成本,在專家論證下,針對每個服務病種服務復雜程度分難、中、易三個層次,找出三個代表性病人,計算其平均成本(平均接受服務次數),而后乘以平均單次服務成本,最終得出本中心新增項目的單病種治療成本。 上述病種比較多地聘請了院外一些高級專家參與治療。這在一定程度上增加了病種實際成本,但保證了質量。
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