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      中央經濟工作會議釋放五大信號
          2009-12-08    新華社“新華視點”記者 劉錚 任芳 安蓓    來源:經濟參考報

        中國的宏觀經濟政策,在保增長取得顯著成效后去向何方,又一次成為海內外關注的焦點。
        中央經濟工作會議7日閉幕。記者在第一時間約訪了相關官員和專家,大家普遍認為,這次會議為2010年宏觀政策“定了調”:保持宏觀政策的連續性和穩定性,轉變經濟發展方式已刻不容緩,通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。

        信號五:放寬市場準入深化改革增添發展動力

        經濟企穩回升后,經濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅動轉變。中央經濟工作會議強調,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,通過推進改革為經濟社會發展提供強大動力和制度保障。
        姚景源分析,當前的經濟增長,90%以上靠投資拉動,而投資中又主要依靠政府投資,經濟增長內生動力不足。增強經濟內生動力,必須進行相關領域改革。
        “小企業發展極為不足,是我國目前中等收入水平人口少、經濟內生動力不足的主要原因。”中央黨校研究室副主任周天勇說,我國目前每千人擁有企業11個左右,遠低于發達國家45個左右的水平,也低于發展中國家25個左右的水平。
        財政部財科所所長賈康表示,關鍵是要對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規定的外,應允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎和壟斷行業。
        對此,中央經濟工作會議明確提出,增強非公有制經濟和小企業的活力和競爭力,放寬市場準入,保護民間投資合法權益。
        資源價格和財稅體制改革一直以來引人關注,中央經濟工作會議提出深化資源價格和財稅體制改革。
        “現在是資源價格和財稅體制改革的好時機。通過價格和財稅杠桿,力促中國經濟走上可持續發展之路。”張立群說。


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