“身份管理”可斷賊路
根據商務部等四部門的《通知》,自2007年12月1日起,自行車生產企業要按照質檢總局制定的《生產企業自行車編碼管理實施規則》對新生產自行車刻制編碼,并印制統一的《自行車銷售(保修)登記單》。在流通環節,由銷售企業負責填寫《自行車銷售(保修)登記單》,對購買者的相關個人信息及車輛編碼等自行車相關信息予以登記。四部門還要求,經銷商經營舊車時,應分別填寫《舊自行車收購臺賬》和《舊自行車銷售臺賬》,并妥善保管臺賬,保管期限不少于兩年。 相關人士解釋說,每輛自行車出廠時就已編號打碼,這使得每一輛車無形中就變成了特定物。實行購銷“實名制”后,消費者在購買自行車時只需出示本人身份證件,在經銷商那里作一個登記就行,既不麻煩,也不需要任何費用。自行車“編碼”、“實名”后,一旦發生被盜案件,公安機關就能較為快捷的查找失主,收繳贓車,這對贓車隨意銷售有很大的制約作用。
“實名制”難執行
“大部分顧客并不都關心是否有編碼,全憑自己喜歡的型號、顏色、式樣選擇。”北京西苑附近一家自行車專賣店的銷售人員告訴《市場報》記者。記者在這家店里看到,成排的自行車都放在一起,分辨不出哪些帶編碼。在銷售人員的指點下,記者才看到,帶有編碼自行車的15位編碼位于腳蹬軸下方,必須倒過來才能看清楚。“那這種帶編碼的自行車好賣嗎?價格是否高一些?”“有編碼的自行車并不比沒編碼的價格高,賣的只能說一般吧。”銷售人員回答。 按照《通知》要求,銷售企業要負責填寫《自行車銷售(保修)登記單》,對購買者的相關個人信息及自行車相關信息予以登記,并按照規定向公安部門報送。
“但很少有顧客登記身份證、電話號碼等信息。”這位銷售人員告訴記者。而其他一些自行車經銷店的工作人員也表示,購車人不愿意登記,他們也不能強求。而且,已經有不少顧客都因為要登記個人信息而放棄購買編碼自行車。 記者了解到,在自行車經銷商對自行車購銷“實名制”反應冷淡的同時,消費者對此也并不買賬。究其原因,一些消費者認為,即使填寫了也沒有用,“實名制”銷售擋不住丟自行車,而且登記還麻煩;還有相當一部分消費者主要是擔心個人信息遭到泄露,因此拒絕登記個人信息。
二手自行車黑市依然猖獗
4月2日中午,《市場報》記者來到位于北京東四環的朝陽公園橋。一位騎著八成新山地車的中年男子迎面向記者招攬:“要不要自行車?”“什么價位?車證什么的都有嗎?”中年男子表示“只有車,要不給你便宜些”。記者以自行車不太理想為由離去。記者發現,在這里賣二手自行車的大都是兩三個人一伙,只要過路人盯著他們看一下,他們就會上前招攬。 記者在互聯網上搜索后發現,不斷有網友發布買賣二手自行車的帖子,帖子內容包括:“車型,價位,聯系方式”等信息,幾乎涵蓋了所有品牌的自行車和電動自行車,同時也有不少網友回帖、跟帖。還有的網友發帖問“北京的二手車黑市在哪里”,并表示“在黑市買車便宜,丟了也不心疼”。可以說,數量不小的“倒車族”在借助隱蔽性強的互聯網進行交易。二手自行車黑市交易的火爆,對自行車購銷“實名制”產生巨大阻力。
保護個人信息是關鍵
正準備選購自行車的大學生小張表示:“我們也知道實名制購車能夠為自行車提供安全保障,都應該支持。但關鍵是個人信息的保護,畢竟自行車經營行業魚龍混雜。因此,這還需要相關部門的監管。”確實,近年來利用個人信息進行詐騙的案件屢有發生,作為購車者肯定擔心身份證、電話號碼、家庭住址等信息會不會外泄,并被他人利用。 據悉,北京治理自行車被盜問題的相關部門表示,“實名制”并不是一個具有法律強制力的措施,因此施行起來遇到一定的阻力,也引起了相關部門的重視。對此,工商、公安等部門正在調研,并將盡快出臺新的制度,讓自行車“實名制”名副其實。 |