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      莫斯科華商又陷困境身份問題成最大心病
          2009-10-16    作者:本報駐莫斯科記者 趙嘉麟 俞懋峰    來源:經濟參考報

          幾名俄羅斯游客行進在黑龍江省綏芬河市一商業(yè)街上。新華社記者 王建威 攝

          繼6月29日莫斯科切爾基佐夫斯基大市場突然關閉給華商造成巨大經濟損失之后,俄方又在9月28日宣布禁止在東南行政區(qū)的“莫斯科”商業(yè)中心內從事批發(fā)貿易。
          值得一提的是,“莫斯科”商貿中心內有大量從大市場轉移來的華商。對他們而言,俄方最新的決定意味著要么放棄剛剛找到的落腳地,要么冒著被封庫拉貨的風險繼續(xù)經營。

          華商在莫斯科立足難

          位于莫斯科東部的切爾基佐夫斯基市場曾是莫斯科乃至全俄華商最為集中的大市場。據俄羅斯中國總商會統(tǒng)計,過去在那里經營的華商大約有6萬戶。在俄方關閉市場后,由商務部副部長高虎城率領的中國代表團7月下旬赴莫斯科與俄方進行交涉,雙方達成廣泛共識。
          中國國際貿易促進委員會駐俄羅斯代表處首席代表王春榮對《經濟參考報》記者說,截至目前,華商在大市場攤位內的貨物基本轉移完畢。這些貨物陸續(xù)被分別被運往“莫斯科”商貿中心、花鳥市場、盧日尼基市場、艾米拉市場等地低價甩賣。其中,轉移至“莫斯科”商貿中心的貨物約占華商轉移貨物總量的1/3強。
          就在華商們不計成本地處理貨物之際,莫斯科市消費者市場和服務局局長馬雷什科夫卻在9月28日宣布,“莫斯科”商貿中心即日起禁止進行批發(fā)貿易。而且,莫斯科環(huán)城公路內(即莫斯科市區(qū)內)都不允許從事類似貿易。
          馬雷什科夫說,交警部門已被告知,如發(fā)現開往“莫斯科”商貿中心拉貨的車輛,將勒令其掉頭開往其他地方。此外,莫斯科市政府方面將通知所有地區(qū),不要來“莫斯科”商貿中心批發(fā)購貨。
          考慮到俄政府早在2007年4月1日起就禁止外國人在露天市場和商亭內從事零售貿易,因此嚴格說來,從事民間貿易的華商今后在莫斯科的立足之地已經所剩無幾。

          經商不能影響居民

          馬雷什科夫說,“莫斯科”商貿中心存在很多問題,比如俄羅斯商販向中國商販轉讓鋪位并導致租賃價格暴漲,以及大量汽車前來商貿中心運貨而影響附近居民生活等。他表示,起先,當局試圖通過新增1500個停車位來解決交通問題,但并未奏效。當地民眾經常舉行集會,要求將中國商販趕走。
          《經濟參考報》記者8月上旬曾造訪“莫斯科”商貿中心。當時,這里的人氣已經接近關閉前的切爾基佐夫斯基大市場:來自俄羅斯中部和南部城市,以及阿塞拜疆等獨聯體國家的車輛,在停車場內排隊等候拉貨,絕大多數攤位已被商販租賃———其中有不少華商。
          而10月7日記者再次來到這里后發(fā)現,往日的繁榮褪色不少:運貨車輛屈指可數,顧客人數寥寥無幾,不少攤位關門歇業(yè)。一些商販特意掛出“只供零售”字樣的告示牌。商貿中心內還有不少來自越南、高加索地區(qū)的商販經營,以及來自中亞國家的搬運工。開張營業(yè)的華商攤位數量不多,而且貨物價格普遍較低:一雙內側帶毛的男式皮鞋才1500盧布(1美元約合30盧布)———而兩個月前,一雙男式單鞋還賣1800盧布。
          華商吳女士對《經濟參考報》記者說,俄方做出禁止批發(fā)貿易的決定時,“莫斯科”商貿中心經理曾表示,此舉是為了應付即將舉行的莫斯科市杜馬選舉。因此,不少商販采取了臨時變通的做法,即將貨物轉移到距此不遠的花鳥市場,然后在那里裝上前來拉貨的車輛。
          而王春榮認為,華商不應抱有僥幸心理。他說,俄方的一系列措施表明,商人在城市內的經營活動,無論零售還是批發(fā),不能影響當地居民的生活“這個原則不能改變”。

          兩大問題急需解決

          需要指出的是,馬雷什科夫宣布禁止在莫斯科環(huán)城公路內從事批發(fā)貿易的同時,也表示,一些毗鄰莫斯科市的地區(qū),包括莫斯科州和卡盧加州等,都愿意提供土地用于建設批發(fā)市場。
          《經濟參考報》記者了解到,華商對于選擇落腳地有著自己的想法。來自山東的楊先生說:“我們希望有一個正規(guī)的經營場所,實現經營合法化。但是,這個貿易平臺應該有可靠的擔保。”吳女士說,由于生意上遭遇接連打擊,她的一些華商朋友已經回國,等待俄方政策好轉后再回莫斯科。她還說:“我們希望能夠在我們中國人自己的商貿中心里經營。”
          除了難覓可靠的經營場所之外,另一大困擾華商的問題是他們在俄的身份。從8月份開始,俄方規(guī)定華商的居留手續(xù)和工作許可只能延期一年。也就是說,已經在莫斯科居住兩年的華商就無法再辦理延期,只能回到中國重新申請簽證。有些華商證件已經到期,卻由于大量貨物積壓無法及時回國,只能暫時滯留等待可以辦理延期的一天。
          在新切爾基佐夫斯基市場暫時棲身的楊先生,就是“黑”在莫斯科的華商之一。他說,打算在自己的貨物問題解決后,辦理一次性出境手續(xù)回國,然后再通過公司申請勞動移民配額來俄羅斯。但他承認,俄方已經開始大幅削減上述配額,華商若回國后想再來莫斯科并非易事。
          在莫斯科經營副食商店10多年的華商藤先生對《經濟參考報》記者說,身份問題是廣大華商目前最大的心病,“身份問題不解決,其他一切都無從談起”。他表示,現在華商在莫斯科的經營基本屬于打游擊的方式,并且隨時需要應對各政府部門的檢查,很難安下心來。藤先生說,不少莫斯科的華商都已經營多年,不愿輕易放棄這里的一切回國從零開始。

          “灰色清關”困擾中俄貿易兩國利益深受其害

          長期以來,中俄海關合作在促進兩國經貿發(fā)展方面具有十分重要的意義和作用,隨著兩國經貿合作關系的進一步深入,海關合作層次不斷提高,內容不斷豐富,今年6月17日,中俄總理定期會晤委員會海關合作分委會宣告成立,標志著兩國海關合作步入機制化發(fā)展軌道。而10月13日雙方簽署的《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯邦海關署關于規(guī)范通關監(jiān)管秩序的合作備忘錄》將使雙方的合作邁向深入。

          在俄華人亟待改變形象

          從切爾基佐夫斯基大市場的突然關閉,到“莫斯科”商貿中心禁止批發(fā)貿易,中國商販在俄羅斯屢屢碰壁。究其原因,除與“灰色清關”有關的各種客觀因素外,還包括華人本身言行、形象等方面的主觀原因。

          俄中民間聯手籌建商貿綜合體

          俄中經貿合作中心主任薩納科耶夫近日接受《經濟參考報》記者專訪時說,俄中經貿合作中心已經與中國一家公司達成協議,計劃在莫斯科市郊建設從事合法經營的大型國際商貿綜合體。

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