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       第 75 期 2011.12.14■■

      在媒體報道國資委副主任邵寧首度提出“公益型國企”概念后,國資委匆忙糾正,稱邵寧提出的“具有公益性質的國有企業”不等于“公益型國企”。然而,遍觀媒體報道,認為“ 國企改革走回頭路”的真正誤讀者寥寥。輿論的擔憂和指摘在于,別讓公益成為壟斷和企業妄為的擋箭牌。
      “公益型國企”界定難題
       新聞回放
      “公益型國企”爭議背后……
      國際金融報 2011-12-14
        國務院國資委副主任邵寧將國企分為“公益型企業”和“競爭型企業”的言論激起了公眾對國企壟斷和改革的熱議。相關專家認為,不管是哪種說辭,都有為企業的壟斷行為找借口的嫌疑。
      國資委稱公益型國企存在誤讀
      京華時報 2011-12-13
        有媒體報道稱,國資委副主任邵寧在“2011中國企業領袖年會”上首度提出“公益型國企”概念,被劃進這一類別的包括石油石化電網通信類央企。國資委昨天予以糾正和澄清,稱邵寧提出的“具有公益性質的國有企業”不等于“公益型國企”。
      國資委:石油石化電網通信向公益型國企改革
      新京報 2011-12-12
        國務院國有資產委員會副主任邵寧于上周六在“2011中國企業領袖年會”上透露,國有經濟結構調整將使國企向兩個方向集中,未來會逐漸形成兩種不同類型國企:公益型國企和競爭型國企。
       視 頻

      [老左來了]關注公益性國企改革

       微博聲音
      ·燕京華僑大學校長 華生
        媒體上熱議公益性國企,說實話越解釋我越糊涂。企業的定義是盈利性組織,否則就是公益性事業單位或非盈利慈善組織了。公益性國企象一個形容詞的矛盾。民企許多也做做公益,是否也叫公益性民企?現在國企大多股份制上市了,境內外投資者都是來做公益?世界上還有既放手賺錢又給股東回報的公益性?
      ·中國信息經濟學會理事長 楊培芳
        正確稱謂應該是“公共企業”:20年來我一直堅持交通、通信、供能、供水、供氣屬于帶公益性的公共企業(public enterprise),不能搞自由競爭,只能在規制下有效競爭。最近又多次強調對通信業的公共企業性質要重新定位!贊成者少,批判者多,最近國資委高層提出“公益性國企”,雖不準確,但有進步。
      ·復旦大學管理學院財務金融系教授 孔愛國
       新名詞不斷出爐,新鮮火熱:公益性國企與競爭性國企。無論怎么換名詞,對市場經濟而言都會強化不平等競爭。在對政府行為沒有制約的前提下,前者讓成本居高,市場交易速度下降,后者直接排擠其他形態的企業。
      戈海:為何不能建立“公益型國企”?
        “公益性質的國有企業”沒有一個硬性指標,也就是說,究竟什么樣的企業屬于具備“公益性質”的國企,外人很難斷定。我們知道,國有企業善于發揮口才優勢,黑白顛倒的說法不是沒出現過。改革首先應該明確的是哪些企業應該向公益型方向發展,哪些企業應該去適應市場競爭規則。[詳細]
      禾刀:公益型國企的盤子并非越大越好
        讓一部分國企走向公益化,讓另一部分國企在市場競爭中自我發展或自我淘汰,這較之于眼下的大包大攬、政策性供血已有很大進步。不過,將“三桶油”、電網和電信企業也一并放到公益型的籃子里,這未免令人費解。[詳細]
      傅子恒:國企“贏利”與“公益”的邊界應該明晰
        市場經濟條件下的國有企業的公益性,與計劃經濟下的國有經濟普遍完全的公益性相比,是有清晰邊界的,本質上也是完全不同的。同時,國企擔當公益功能也并不排除其為了保持一定的積累而贏利,只是這種贏利性應該受到管制,至少不能產生沒有節制的暴利。[詳細]
      公益不能成壟斷擋箭牌
      周子勛:不打破壟斷 “公益型國企”只能是空話
        國企改革是一種必然,但是,國資委以公益性與競爭性劃定國企改革方向,這勢必會引來不少爭議。而事實上,如果不打破國企壟斷,所謂“要防止企業利用壟斷地位損害公眾利益”,只能淪為空話、笑話。“公益性”很可能會變成某些國企繼續壟斷的借口。[詳細]
      馮海寧:“公益型國企”非要壟斷嗎
        從某種意義而言,如果不打破國企壟斷,“公益型國企”很可能會變成某些國企繼續壟斷的借口。今后,壟斷國企就有了一個“馬甲”或正式稱號,叫做“公益型國企”,結果就會變成打著公益的旗號干著損公肥私的事。[詳細]
      宋鵬偉:公益是不是拒絕反壟斷的借口
        誠然,事關國民經濟命脈的一些領域并不適合完全放開,但是否全領域上的各個鏈條都關系國家經濟安全,都需要被央企所壟斷呢?顯然不是,以石油石化行業為例,起碼加油站環節毫無壟斷經營的必要;以鐵路為例,起碼基建工程和客運經營沒有壟斷的必要……[詳細]
      回歸公益尚需遏制企業妄為
      柏文學:公益型國企存在“誤為”
        “公益型國企”或“具有公益性質的國有企業”卻在“誤為”,越來越與“公益型”南轅北轍。相當多的國企不是適度盈利而是實實在在的暴利,收入分配一點兒也不公開透明。國企老總薪酬更是高處不勝寒,天價燈,天價煙,天價酒,天價宴,來自國企知多少![詳細]
      余豐慧:公益型國企如何回歸公益
        無論是公益型國企還是競爭型國企特別是金融國有企業,必須改革收入分配,遏制其目前薪酬待遇特別是高管人員薪酬待遇過高問題。目前的國企帶有準公務員隊伍性質。[詳細]
      張洪泉:公益型國企莫成“個益型”國企
        縱觀國企腐敗案,公益型企業的“個益型”特點凸顯。公益型企業員工薪水管理問題多多,均指向“個益型”。大概是受國資委“高管年收入不能超過員工年薪的12倍”的規定影響,多家“公益型”的整體福利水平高得都讓普通人不敢想象。[詳細]
      經濟參考網綜合,文章僅代表作者個人觀點 │ 責任編輯/美編:張小潔  
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