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    1. 楊偉民:“十二五”規(guī)劃主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
      2011-04-20   作者:記者 方燁 實習(xí)生 張彬 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
       
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        問與答

        問:“十二五”規(guī)劃對高校大學(xué)生就業(yè)提供了哪些新機會和新要求?
        答:現(xiàn)在的問題是人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相匹配,工業(yè)制造業(yè)對工程師的需求已經(jīng)大幅度減少了,因為現(xiàn)在的工業(yè)制造業(yè)都是電子化、信息化、全自動。要解決大學(xué)生就業(yè)難的問題主要靠加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是商務(wù)服務(wù)業(yè),包括金融、保險、會計等等。

        問:收入不平衡有很大一部分原因是由壟斷引起的。下一步國家對壟斷企業(yè)會有什么樣的變革?
        答:以后的方向是縮小差距。一方面要提高個稅起征點,但是它并不是一個最終的解決方案,最終的解決方案是綜合與分類,比如一個家庭中只有一個人就業(yè),平均后就不用交稅了。而現(xiàn)在的辦法是以個人為征收單位,可能很不公平。另外,各種各樣的收入都要算到一起,不要單獨地從工薪收入的角度來收,這樣就會更有利于調(diào)節(jié)過高收入。另外一方面要提高最低工資標準,最低工資標準年均增長13%以上,增長幅度要比“十一五”期間高。另外,最低生活保障年均提高10%,這也是高于整個居民收入提高7%的速度。

        問:在“九五”規(guī)劃的時候就已經(jīng)提出來要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,“十二五”規(guī)劃中央下了更大的決心。中央政府會提供什么措施讓地方政府完成經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變?
        答:我國“九五”規(guī)劃要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,主要是從投入方面著手。現(xiàn)在提的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,含義是非常多的,不僅僅是一個要素投入的問題,還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題、需求結(jié)構(gòu)的問題、國民收入分配的問題。所以十七大提的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式含義比原來要寬很多。
        不同的地區(qū)有不同的轉(zhuǎn)變內(nèi)容,不能按照統(tǒng)一的模式要求地方。從國家層面來講,有些地區(qū)要從相當(dāng)程度上的外需主導(dǎo)轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo),但是也必須有外需主導(dǎo)型的經(jīng)濟區(qū),比如說長三角、珠三角,一個國家競爭力必須要有這樣的區(qū)域。但是“十二五”規(guī)劃也提出了一些硬約束,比如說省級單位應(yīng)該淡化GDP指標,市縣按照主體功能定位去考核,該增加GDP的增加GDP,不該增加GDP的地方搞生態(tài),對省一級還要加強能源資源消耗和居民收入的考核。

        問:從未來趨勢來看,我國的人口會繼續(xù)向中心城市集中,這樣會不會加劇已經(jīng)居高不下的房價上漲呢?中央提出要建設(shè)一千萬套保障性住房,在實現(xiàn)這個計劃的過程中,會有什么樣的困難?
        答:人口應(yīng)該向城市化地區(qū)去集中,而不是到一個城市去集中。因為目前有相當(dāng)一部分中低收入者特別是低收入者,買不起住房,所以需要給他們提供保障性住房。當(dāng)然,保障性住房,包括廉租房、城區(qū)改造和公租房。我國人均居住面積從過去的幾平方米,增加到現(xiàn)在的二十幾平方米。現(xiàn)在我國自有住房擁有率大概是89%,其中40%是房改房;還有40%是購買的商品房,就是說有一億多戶家庭購買了商品房;還有9%是原來就擁有住房的人。這些成就都是很偉大的。當(dāng)然一個國家收入群體不一樣,提供一些廉租房、公租房,這是非常必要的。當(dāng)然困難肯定有的,主要是資金的問題。


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