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      應對城市住房進行全面普查
      2010-07-23   作者:梁發芾  來源:甘肅經濟日報
       

       
        梁發芾

          “中國660多個城市,連續6個月以上電表讀數為零的空置房高達6540萬套,足夠2億人居住。”這樣一則消息不脛而走。雖然這些傳聞被證明不屬實,但全國住房的空置率到底有多高,依然是眾人矚目的數字。有專家建議進行全國住房普查,以便國家了解住房空置率情況,為下一步房改提供政策依據。
          雖然有關部門比如住建部和統計局常常發布一些城鎮住房的統計信息,但總的來說,有關房地產市場的信息還不充分。來自住建部和國家統計局的統計口徑各說各話,互相沖突打架,有的統計僅僅基于商品房,排除單位建設的福利房;有的聚焦于產權房,對于小產權房也未統計。至于全國有多少空置的房屋,未賣出的房屋,都沒有任何來自權威部門的說法。人們對于城鎮住房價格攀升的癥結到底在哪里,往往聚訟紛紜,但是誰也拿不出讓人信服的數據。
          因此,國家權威部門應該對于城鎮住房進行全面的、科學的、準確的、翔實的普查。
          權威翔實的住房普查數據有利于房地產調控的對癥下藥。現在房地產調控主要是通過抑制需求來達到迫使房價下降的目的。但是,這個措施是不是抓住了房地產市場的關鍵?在目前沒有全國房地產普查的情況下,中央政府有沒有全面準確翔實的信息?如果沒有真實全面準確的信息為依據,國家的調控措施也難免偏離靶心。基于信息失真而作出的任何宏觀經濟政策,都會差之毫厘,失之千里。現在,不少人已經在批評房地產的調控沒有抓住根本,因為住房市場本來是供不應求的,應該多建住房,而不是壓抑需求。對于這種批評,中央政府也沒有拿出可信的數據證明自己決策的正確性,這至少從側面證明,中央政府也沒有房地產市場非常精準的信息;如果有這樣的數據資料,中央政府理應公開,沒有必要保密。
          權威翔實的住房普查數據更有利于社會公眾對于房地產市場作出準確的應對。由于沒有權威的數據,所以人們對于房地產市場作出的反應是盲目的。如果人們知道住房市場供大于求,那么,他們也會判斷:房價不可能無限上漲,炒作者最終要為自己埋單,這樣,準備買房的人就會持幣觀望,等待房價真正下降的那一天;如果人們知道房產商確實有大量房子未賣出,那么,人們就會判斷,開發商遲早會迫于壓力,降價出售,買房者也完全有底氣與他打一場持久戰,看誰最終沉不住氣;如果人們知道住房市場真的供過于求,有海量的空置房,那么,炒作的風險加大,人們炒作就要多加小心了。只要有關市場的信息是準確的,真實的,而且是公開的,透明的,那么,人們就會據此作出理性的判斷,千百萬人的理性判斷就會形成正確的市場導向;如果政府調控得法,就會形成合力,促使房價走向合理。但遺憾的是,現在沒有這樣的統計信息,因此,人們往往根據經驗和謠言進行判斷,這樣的判斷注定如同盲人摸象,難知究竟,往往在操縱者的虛假信息面前驚慌失措,作出錯誤選擇,對于政府的調控措施,也無法信任而予以合作。
          反之,如果沒有準確翔實的房市信息也會給操縱市場者以可乘之機。有些人故意編造出有利于自己的信息,誤導社會,操控市場,影響政策,使房地產市場更加撲朔迷離,無從把握。
          房地產市場信息不充分,使房市成為一個巨大無比的賭場。政府很可能根據并不充分的信息進行調控,這樣的調控偏離靶心,傷害無辜;準備買房的人不知道市場供求關系,在迷惑與恐慌中任人宰割操控;買了房子準備增值保值的投資者,也處于巨大的風險當中,因為如果房市真的供過于求,那么,房價的下跌將使他們的投資貶值縮水。賭場似的房市,對于絕大多數人來說都是有害無益的。
          針對房價上漲,近幾年中央政府多次重拳出擊調控,但效果總是不明顯。對于中央政府來說,當務之急應該是盡快啟動城鎮住房普查工程,摸清基本情況,將普查信息向全社會公布,讓政府和社會公眾根據基本信息采取應對措施。

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