6月19日,央行宣布進一步推進匯改,22日財稅部門又出臺大規模取消產品出口退稅率的政策,加工貿易轉型升級方案也呼之欲出,種種調整凸顯政府外貿結構調整的決心。在此過程中,勞動力成本上升、人民幣升值、歐洲債務危機、貿易保護主義、國內出口退稅調整等多重壓力紛至沓來,外貿企業面臨沖擊已成必然。在出口增長和結構調整之間,如何權衡?從目前來看,中國外貿年內走向如何?外貿企業何去何從?中國企業“走出去”和吸收外資的方向是否需要調整?這些問題近期引起社會廣泛關注。
在商務部國際貿易經濟合作研究院院長辦公室里,霍建國院長接受了本報記者的專訪。
全年外貿走勢將前高后低
經濟參考報:去年至今,從月度形勢看,外貿時而順差、時而逆差。盡管五月進出口數據樂觀,但是在全球經濟存在二次探底風險的情況下,對外貿形勢的市場擔憂依然存在。您怎么判斷全年的外貿走勢?
霍建國:我們一直認為今年外貿的趨勢是前高后低,主要是考慮到全球經濟復蘇的矛盾及不平衡性,雖然中國是率先恢復的,但如果世界經濟無法走出困境,外部市場有限的擴張能力會制約中國外貿發展。在去年危機的時候,中國的市場份額還相應擴大了,因此去年下半年增長比較高,今年的難度再加上去年下半年基數高的因素,今年下半年肯定會低于上半年,但是全年的增長預期還是會超過2008年,估計進出口增長會超過20%,出口增長超過16%是沒問題的。
從目前看出口也還是高于2008年。今年1至5月與2008年同期相比還是高出4個百分點。
經濟參考報:6月19日,央行宣布進一步推進匯改,22日財稅部門又出臺大規模取消產品出口退稅率的政策,加工貿易轉型升級方案也即將出臺。外貿政策的調整頻出,與年初外貿政策維穩的基調相比,更顯調整貿易結構迫切性。再加上勞動力成本的上升,企業層面倍感壓力,同時也有一些擔憂。
霍建國:從目前來看,外部環境變化不大,內部限制的因素比較多。所以現在也有一部分人認為,幾大政策出臺以后,匯率走勢可能會形成一些新的壓力,包括調整出口退稅率,雖屬原料性質的,外貿出口占比較小,但是還是會有一定的影響。包括原材料成本和工資的問題。總體給人的感覺是,外貿出口的難度加大了,在外部市場沒有明顯回升時,內部壓力會使得出口增長的空間受到擠壓。