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      支持農民建房要防止侵犯農民利益
      2010-02-03   作者:牛刀  來源:經濟參考報
       

       
        牛 刀

          今年的一號文件照例是三農問題。初看上去,今年還是有點新意,實現資源要素向農村配置,不能不說是很及時的。但是,新意歸新意,看上去卻讓人提心吊膽,因為,這個資源配置涉及兩個重要問題,一個是支持農民建房擴大內需,拉動建材市場;還有一個就是推進轉基因新品種產業化。
        先來說說支持農民建房。這本來是一件很好的事,關系到農民生活品質的提高,又能拉動建材市場,促進過剩產能的消化,提高城鎮人口的就業水平,可謂一箭三雕。可是看上去是很好的東西,往往執行起來就會走樣。比方說,地方政府按慣例會制定一個目標或者計劃,每年一定要完成多少,于是乎,強拆強建的事情發生就不可避免。
        強拆強建這是違背農民本意的,是一種強奸民意的行為。本來農民住得好好的,房子也是建起來不久,有可能戶型、朝向不一定很好,但是,為了完成建房任務,逼著農民拆除這些住房,重新建在政府規劃的農民住宅區內的事情就會時有發生,還冠以新農村建設的名義,造成農民的抵觸情緒,這就可能適得其反。這是需要予以防治的。
        在建筑材料的采購上,應該支持農民自行采購,而不能通過種種手段,動用種種名義,引誘和逼迫農民集中采購,更不能指定建材商家。這種行為即使有多么冠冕堂皇的理由,也難免有強買強賣之嫌,當然農民自發的集中采購例外。現在的重要問題是,在落實一號文件的細則上,各地政府應該建立全心全意為農民服務的宗旨,要力圖避免政府牟利的行為。
        至于轉基因新品種產業化的問題,也是應該慎之又慎的。我們當然不知道決策層推廣轉基因的意圖,但是轉基因作為一項現代農業科學,如何認識,怎么認識都是一個問題,現在來推進轉基因產業化是不是為時過早,弊大于利?
        總之,實現資源要素向農村配置,重要的是打通農民致富的通道,而不是掠奪農民幾代人一點可憐的財富,如果最后搞成像高房價掠奪城市居民一樣,那就是一件得不償失的事,也背離了拉動內需的良好愿望。很顯然,不是所有的農民都能建得起房子,也不是所有的農民都有建新房子的愿望,處理不妥當就會適得其反。

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