今年以來,記者陸續(xù)接到天津市部分群眾反映,市場上銷售的一些豬肉比較“水”,記者日前在天津采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),天津生豬屠宰企業(yè)發(fā)展陷入怪圈,生產(chǎn)放心肉的大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)大多陷入困境,朝不保夕。有關(guān)企業(yè)和專家呼吁,當(dāng)前我國豬肉消費(fèi)占老百姓肉類消費(fèi)的六成以上,政府必須強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊注水肉,保障群眾的食肉安全。
群眾“吃肉”不放心
“吃起來口感不好,不如以前香了”,“平日在超市和市場上經(jīng)常買的品牌肉很難買到了”,今年以來,陸續(xù)有天津市民向記者反映買肉時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。為此,記者日前進(jìn)行了走訪。 家住天津市河西區(qū)紹興道附近的劉師傅在一家事業(yè)單位食堂工作,他告訴記者,平時(shí)家里吃肉都到附近的農(nóng)貿(mào)市場買,他一般都會有意識地去買大品牌的放心肉,但現(xiàn)在市場上品牌肉真假難辨,一些鋪?zhàn)拥娜獍匆幌轮泵八F(xiàn)在只能靠經(jīng)驗(yàn)來識別哪些肉好,哪些肉不能買。 南開區(qū)長江道一家大飯店的領(lǐng)班說,現(xiàn)在很多人愿意在大飯店吃飯,其中一個重要原因是許多小飯館的原料安全沒有保障,尤其有的豬肉吃起來味道不正,感覺像是“水肉”。 據(jù)群眾反映,“順利”“寶迪”“寶順”等是近年來天津市大型屠宰企業(yè)生產(chǎn)的“放心肉”品牌,在天津市場上口碑較好,認(rèn)可度較高。但記者日前走訪了天津市多家農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市,發(fā)現(xiàn)這些品牌在市場上占有率很低,在一些豬肉批發(fā)市場甚至銷聲匿跡。 “我們的經(jīng)營受到了注水肉的嚴(yán)重沖擊”,天津市大型屠宰企業(yè)、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司肉類加工分公司總經(jīng)理王德本說,“注水肉價(jià)格低廉,從外觀上也不好分辨,消費(fèi)者真假難辨,結(jié)果真正的放心肉在市場上節(jié)節(jié)敗退。” 一些豬肉批發(fā)經(jīng)營戶直言不諱地說,大廠的放心肉比較貴,很多老百姓不認(rèn),而且很多單位食堂、飯店相對來說更愿意買價(jià)格便宜的豬肉,所以他們進(jìn)貨時(shí)當(dāng)然更傾向于進(jìn)便宜的豬肉。 天津市注水肉到底有多少?大型屠宰企業(yè)、天津?qū)氻樔忸惣庸び邢薰究偨?jīng)理王樹桐說,盡管權(quán)威部門從來沒有公布對天津市生豬市場注水情況的調(diào)查和摸底數(shù)字,但他和多位業(yè)內(nèi)人士調(diào)查發(fā)現(xiàn),天津一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場至少50%以上的豬肉屬于“注水肉”,而且長期未能根治。
“大象”打不過“螞蟻”
為何大品牌“放心肉”在市場上不見蹤影?帶著這個問題記者追根溯源,走訪了天津排名前五位的順利公司、寶迪公司、寶順公司等大型現(xiàn)代化生豬屠宰企業(yè),卻發(fā)現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象:這些現(xiàn)代化大型企業(yè)屠宰數(shù)量極少,產(chǎn)能閑置,其中現(xiàn)代化程度最高的一家企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序,有的大企業(yè)則準(zhǔn)備關(guān)門轉(zhuǎn)產(chǎn)、洗手不干,他們對生豬市場的混亂狀況滿腹怨言。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,排名前五位的大型屠宰公司設(shè)計(jì)日產(chǎn)能總計(jì)近兩萬頭,但目前他們的日屠宰量加起來還不到1000頭,95%以上的產(chǎn)能被閑置浪費(fèi)。 造成大型屠宰企業(yè)不景氣的癥結(jié)究竟在哪兒?據(jù)多家企業(yè)反映,主要原因是“小屠宰”遍地開花,市場無序競爭。天津?qū)氻樔忸惣庸び邢薰就鯓渫┱f,天津現(xiàn)有34家生豬定點(diǎn)廠,不僅數(shù)量多,而且水平低,不少小廠上一條滑軌、一副電鋸劈半、一口水泥池就能屠宰,檢驗(yàn)檢疫設(shè)施也不健全,以“問題豬”“淘汰豬”“注水豬”的低價(jià)優(yōu)勢沖擊市場,搞亂了市場秩序。 “大象”打不過“螞蟻”,是否與“大象”自身經(jīng)營管理不善、生產(chǎn)成本過高有關(guān)?天津順利實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理郭有利說,順利公司實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)工藝和嚴(yán)格的管理流程,管理成本肯定要比只有“一把刀”的小屠宰廠高一些,但這是保證群眾食肉安全必須付出的成本,不能有任何的偷工減料。但恰恰是這一點(diǎn)成為企業(yè)的“死穴”,市場長期被一些劣質(zhì)低價(jià)豬肉沖擊,而商家從促銷角度考慮,只圖便宜,造成“放心肉”滯銷,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)巨額虧損,目前已面臨破產(chǎn)。 王德本說,現(xiàn)在全國生豬市場是大流通,價(jià)格信息溝通十分迅速,各個屠宰廠的生豬收購價(jià)幾乎一致,而屠宰環(huán)節(jié)的利潤非常低,因此按常理說,市場上各品牌豬肉的價(jià)格應(yīng)相差無幾,但現(xiàn)在天津市場上很多小廠豬肉批發(fā)價(jià)比正常價(jià)格竟然低了15%以上,一斤相差了0.5元到0.6元,這是極其不正常的現(xiàn)象。 “寶迪公司一直堅(jiān)持誠信經(jīng)營,不進(jìn)‘問題豬’和‘淘汰豬’。其實(shí)我們?nèi)绻林夹慕o豬注水,就能降低成本,日屠宰量至少可以上到3000頭,活的比誰都滋潤。但如果這樣做,企業(yè)信譽(yù)就徹底毀了,我們現(xiàn)在只能咬牙堅(jiān)持。”王德本無奈地說。
根治市場亂象呼喚政府監(jiān)管到位
對于天津生豬市場混亂現(xiàn)狀,不少大企業(yè)不約而同地把矛頭指向政府有關(guān)監(jiān)管部門,他們認(rèn)為正是由于有關(guān)部門的長期監(jiān)管缺位,導(dǎo)致市場整體環(huán)境不凈,給動歪心思者可乘之機(jī)。 據(jù)企業(yè)反映,2000年以前天津市生豬市場管理比較規(guī)范,大型屠宰企業(yè)生意紅火,順利、寶迪等企業(yè)就是在那個時(shí)候,被吸引來天津投資建廠的。但自2001年開始,天津市把定點(diǎn)屠宰廠審批權(quán)限下放到區(qū)縣級政府商務(wù)部門,而這些部門只批不管,導(dǎo)致小屠宰廠遍地開花,“注水肉”現(xiàn)象抬頭。后來盡管天津市商務(wù)委收回審批權(quán),但由于體制等多種原因,對眾多企業(yè)監(jiān)管力度不足,生豬市場陷入惡性競爭。 寶迪公司總經(jīng)理王德本說,北京供市區(qū)吃肉的定點(diǎn)屠宰企業(yè)不到10家,龍頭企業(yè)產(chǎn)量大、效益好,如千喜鶴、大紅門等企業(yè)日屠宰量都在2000頭以上;而天津34家屠宰廠目前沒有一家日均產(chǎn)超過1000頭,“大象”全都變成了“螞蟻”。相鄰不過100多公里的兩座城市,為何市場差距這么大? 天津市食品工業(yè)協(xié)會會長、資深食品專家吳鎖貴說,近年來,天津市政府有關(guān)部門對私屠濫宰與“注水肉”確實(shí)下了力量進(jìn)行多次整治,但為何管不住、打不絕,主要是現(xiàn)有監(jiān)管體制,對查處工作形成了制約。商務(wù)部門需會同衛(wèi)生、畜牧、工商、環(huán)保等多個部門聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)調(diào)難度大、成本高、效率低,容易產(chǎn)生互相推卸責(zé)任和通風(fēng)報(bào)信現(xiàn)象。 南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授常健表示,生豬屠宰屬于食品安全事件易發(fā)的高危行業(yè),在不少發(fā)達(dá)國家均屬于嚴(yán)格控制的領(lǐng)域。而如今,“注水”成為天津屠宰行業(yè)的潛規(guī)則,導(dǎo)致低價(jià)劣質(zhì)肉唱大戲、誠信企業(yè)破產(chǎn),這是一些政府監(jiān)管部門的失職。一旦部分正規(guī)企業(yè)在經(jīng)營不景氣的情況下,為利益驅(qū)使,生產(chǎn)注水肉,將是很可怕的。 企業(yè)、協(xié)會和專家呼吁,管好豬肉安全,不能僅靠政府的責(zé)任心,還需要從短期打擊、長期監(jiān)管和體制機(jī)制上有所改變。首先,要盡快協(xié)調(diào)相關(guān)部門掀起打擊注水肉風(fēng)暴,震懾企業(yè)的注水行為;其次是適當(dāng)扶持大企業(yè)和放心肉品牌,在今后一段時(shí)間逐步淘汰水平低下的小屠宰廠;最后是明確部門責(zé)任,增強(qiáng)行政執(zhí)法力量,從根本上扭轉(zhuǎn)監(jiān)管的被動局面,把關(guān)口前移,才能為群眾創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。
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