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      我國最大制販假煙案告破 驚曝產運銷網絡圖
      假煙銷售網覆蓋大半中國 運作模式領先國有煙草企業
          2008-01-28    本報記者:秦亞洲    來源:經濟參考報

        他們經營的銷售網絡覆蓋大半中國,運作模式領先國有煙草企業。
        他們向生產商派駐質量監督員,高度仿真使專業打假人員嘆為觀止。
        他們行蹤詭秘,單線聯系;獲得暴利,生活腐化。
        他們的背后是一條條利益鏈和一頂頂“保護傘”。

        覆蓋自南至北20個省(市、自治區),涉及兩個生產網絡、兩個托運網絡、兩個銷售網絡,抓捕主要犯罪嫌疑人30多人,涉案違法卷煙84010件,涉案總金額7560多萬元的我國近年來最大的假煙制售案,日前在河南宣布告破。

          一些地方的煙草專賣局將繳獲的假煙送往垃圾焚燒發電車間銷毀。據介紹,5000箱假煙經焚燒后,能發電7萬多度。本報資料照片
      離釋放兩小時開始交待犯罪事實

        2006年9月11日,河南省滎陽市煙草和公安部門的人員,查獲了一輛外包裝上標注為干菜和電器配件的貨車,里面裝滿了包括中華、芙蓉王等品牌的453萬支假煙。一個驚天大案由此拉開帷幕。
        但是運輸司機冉某卻一問“四不知”:一不知道拉的是香煙,包裝上寫的是電器配件和干菜;二不知道是誰發的貨物,貨物在停車場由裝卸公司統一裝配;三不知道貨運往哪里,等車輛行至一定區域后會有人打電話指示;四不知道誰來接貨,發車時被告之會有人聯系接貨。
        就在案子陷入僵局的時候,冉某的手機上收到一條短信,內容是:“我在北京出事,怎么辦?”九個字的短信,使整個案件柳暗花明。
        據專案組人員介紹,本案重要犯罪嫌疑人傅某被抓捕后,連續29天對犯罪事實一個字都不說,每次審問都裝聾賣啞。按照相關法律,如果沒有確鑿事實,拘留滿30天,必須放人。離傅某被拘留滿30天還有兩個小時的時候,了解他大量犯罪事實的上線被抓獲。傅某這才開始交代犯罪事實。經查證,傅某涉嫌販賣香煙1140萬支,涉案金額167.45萬元。

      內部分工明確彼此單線聯系

        本案中假煙生產、運輸和販賣網絡覆蓋了我國自南向北20個省(市、自治區),生產、托運和銷售都有自己獨立的網絡。從訂單采集、組織生產、配貨運輸、終端銷售等流程來看,不僅內部分工相當明確,單線聯系運作,而且每個環節又形成了子網絡,網中有網,線中有線。
        假煙的供貨網絡把整個中國分為西北、東北、華北、華中、華東、西南等幾大區域,每個區域都有固定的負責人,區域之間不允許串貨。犯罪嫌疑人冉某負責向西北地區供貨,夏某則負責向東北地區供貨。
        假煙的制造、運輸和販賣三大環節,對外是一個利益集團,但是內部又有幫派。就運輸而言,雖然分別負責不同區域,但是如果一個司機的貨物在路上出事,按照約定,生產商必須立即負責“營救”并賠償損失。否則,其它司機就會立即啟動“營救計劃”——就地賣掉假煙,籌措資金前往救援。夏某的車輛在北京被煙草部門查獲后,聯系不上生產商,所以才給冉某發短信求援。
        1996年8月,夏某滿載假煙的貨車行至大連火車站時,撞傷了一個人,車輛被警察扣押。福建的假煙生產商立即派人當天送給夏某8萬元,作為保證金交給警方,然后把車開離現場。

      組織嚴密 以銷定產

        隱藏在福建省云霄縣的假煙生產廠里,各個環節組織嚴密,分工明確,早就采取訂單方式生產,以銷定產。而我國煙草行業從2004年開始,對生產和銷售傳統模式進行了大刀闊斧的改革,其中一項主要的內容就是改變以往產銷脫節的狀況,開始以銷量確定產量。
        假煙生產的精細性分工,可以本案幾個主要犯罪嫌疑人為例。許某1負責采集訂單,資金回收,張某負責在山洞里加工煙絲,方某負責包裝材料,高某用6臺至10臺卷煙機負責加工煙條,許某2和許某3雇用20多個人負責把煙條包裝成盒、條,羅某負責根據不同的銷售區域噴打包裝上的編碼,林某經營的有10多臺車的配貨站負責托運分銷。
        整個網絡的運作模式是,分銷商在對煙草零售商挨家挨戶地推銷后,逐漸形成并固定了自己的銷售網絡。分銷商據此收集需求量,訂單逐級傳遞給生產商,生產商接到訂單后開始生產,然后將成品假煙交給配送商,配送商負責將貨物送達,分銷商接到貨物以后,將錢匯至生產商賬戶。

      對真品仿冒精益求精

        據被抓獲的犯罪嫌疑人介紹,假煙生產商十分注重自己產品的質量,對真品的仿冒也精益求精。他們有配方師和仿配不同品牌香煙的辦法。
        為了提高假冒香煙的仿真程度,假煙生產廠家根據自己對真品的研究,先生產出一批某個品牌的香煙。在一定范圍內銷售后,收集吸煙者對口感、香味等多項指標的反饋。然后調整配方,這樣多次反復,最終固定下來某一個品牌香煙的配方。據介紹,他們能夠生產出任何一個品牌的高仿真香煙。
        本案重要的犯罪嫌疑人李某,經營了一個涉及河北、遼寧、廣州、深圳等地的假煙運輸、銷售網絡。為了保證假煙質量,他向派福建云霄假煙生產商訂制假煙,并派駐一名質量監督員,監督生產的假冒香煙必須達到質量標準。由于從質量到包裝都具有極強的仿真性,生產出的假煙,即便是專業的煙草打假人員,也必須通過特定的技術手段才能識別出來。

      別墅間都有暗道相連

        這些犯罪嫌疑人為了反偵察,可謂費盡苦心。已經被抓捕的30多個重要犯罪嫌疑人,幾乎每人都至少有三部手機,有的甚至有六部手機。分別用于聯系上線、下線和日常生活。
        犯罪嫌疑人楊某交代,他為了和假煙生產商方某談生意,見面地點約定在福建云霄縣一個賓館。楊某到云霄縣以后,方某說在廣州見面。楊某趕到廣州后,方某打電話稱,見面地點改在東莞的一個鎮。隨后,又將見面地點改在一個山坡上。楊某一路追趕,到了上山的路口時,方某確定沒有人跟蹤,派人騎了一輛摩托車把他接了上山。
        專案組人員介紹,這位仍然在逃的方某,進行假煙交易時,從來不露頭,送貨、轉貨、裝貨地點不斷變化,往往派一個三線、四線,甚至是跑腿的具體操辦。專案組根據整個案情估計,方某涉案金額超過一億元。
        根據犯罪嫌疑人交代,外地車、外地人進入福建云霄的收費站,就有人通風報信,假煙生產窩點馬上提高警惕。當地靠制販假煙發家的人,別墅間都有暗道相連,以方便逃跑。一旦一個人出事,只要不牽連別人,家屬的生活自然有人照應。否則,會受到殘忍的報復。許某在交代了犯罪事實和當地制販假煙的情況后說:“福建回不去了。”

      獲暴利生活腐化

        以蘇煙為例,官方核定零售價在鄭州每盒為40元,但是,假煙從福建云霄縣運送到鄭州后的零售價是每盒8元至10元。假煙的暴利吸引了貪婪之徒。遼寧營口人邵某,涉嫌販賣假煙3345萬支。他兒子2006年10月27日結婚,26日晚上,他絲毫沒有忘記賺錢的生意,當親朋好友都沉浸在吉日的前夜,在熱鬧的嗩吶聲的掩護下,他悄悄溜出家門,又熟練地交易了一車假煙。
        “黑金”流入囊中,浮華如影隨形。
        楊某,遼寧錦州人,涉嫌販賣假煙2.789億支、價值1187萬多元。他的下線廣泛分布在貴州、深圳、四川、遼寧、大連等地。他在北京建國門、南二環和昌平縣各有一處豪宅,他在北京的兒子已經娶妻生子。但是,這位已經當上“爺爺”的人,在貴陽市郊區還有一套別墅,又有人給他生了一個孩子。
        李某,河南開封人,涉嫌販賣假煙2.2085億支,價值906.4萬。30年來,他一直主要從事著販賣假煙的生意。當專案組抓捕他的時候,他正以我國某大型建筑公司一個項目副總經理的身份,在鄭州北環汽車城對面的一個工地上指揮工程。當身著便衣的專案組人員抓捕他時,他糾集工地上100多名工人將便衣警察團團圍住。警察只好將一只手銬銬在自己手上,另一只手銬銬住李某。
        蔣某,貴州興義人,涉嫌販賣假煙1.6650億支,價值551.6萬元。到澳門賭博已是他家常便飯,曾經一把輸了80多萬元。
        咸某,吉林白山人,涉嫌販賣假煙241萬支。2006年除夕抓捕他的時候,提醒警察別弄壞他身上價值萬元的貂皮大衣。

      制造假煙的人竟成立“煙草協會”

        假煙制售網絡的背后存在一條條利益鏈和一頂頂“保護傘”,范圍包括煙草、交通、公安、航空和鐵路等部門,沒有這些部門的鼎立配合,根本不可能經營如此龐大的假煙銷售網絡。
        據介紹,在我國煙草行業有“全國假煙出云霄”的共識,幾乎所有規模性的假煙案,追根溯源都在福建云霄。雖然此案已經告破,但是假煙生產的源頭仍然沒有除掉,等于是“斬草未除根”,根據以往經驗,要不了多久,新的假煙銷售網絡就“春風吹又生”。知情人士透露,全國煙草打假捷報頻傳,但是福建云霄的假煙生產基地,仍然機器轟鳴,而且生產設備不斷技術改造和換代升級,以滿足市場需求,這種“治標不治本”的尷尬,讓人猜測其背后的“保護傘”究竟有多大?
        在假煙的運輸環節,交警、鐵路和民航都有人參與其中。據犯罪嫌疑人交代,在福建云霄,假煙配送商將貨物裝車后,運輸司機被告知,只要在福建境內,運輸假煙的車輛被警察查扣后,不必下車,立即打電話,保證在10分鐘內一切“擺平”,開車走人。
        本案重要的犯罪嫌疑人李某,從上世紀80年代開始,李某就從事假煙生意。2001年至2003年間,他分別從貴州興義、銅仁、湖北巴東等地卷煙廠大量非法購進卷煙,通過火車整車皮運往到河南、遼寧、河北、廣東、上海等地進行銷售。專案組還發現,一些高檔假煙開始通過航空渠道販運。如此猖獗地大量運輸,沒有鐵路和民航人員的參與,根本無法完成。
        內外勾結使假煙銷售商反偵察能力越來越強。本案中被抓獲的30多名主要犯罪嫌疑人中,有兩人是煙草系統的工作人員。犯罪嫌疑人林某是某煙草公司的業務科長,他將一些重要的大客戶介紹給銷售假煙的中間商,并且明確告訴這些客戶,煙是假的,如何應對煙草稽查人員,和一旦被查獲如何處理等。福建云霄專門制造和運輸假煙的人成立了“煙草協會”,聘請內行人指點,研究相關法律。

      帶有一定幫派色彩

        河南省公安高等專科學校偵查系主任鄒榮合說:“假煙制造和販賣,往往與腐敗現象伴生。制假者為了逃避打擊,不惜重金拉攏腐蝕有關職能部門的工作人員,充當犯罪活動的‘保護傘’。就這個案件而言,犯罪組織形式的集團化、網絡化特征十分顯著,并帶有一定幫派色彩。”
        鄭州市煙草專賣局負責人說,制售假煙不僅造成國家稅收的嚴重流失,而且也損害消費者的身體健康。卷煙是我國財政稅收的重要來源,制造、銷售假煙損害了國家利益。生產卷煙需要工藝、流程、質量、口感,配料等一套嚴格的科學方法和標準,但是假煙為了降低成本,減少環節,往往用化學原料提升口味,損害消費者的身體健康。同時,假煙沖擊了正常的卷煙生產、銷售秩序,侵害了知名品牌的知識產權。

          [評論] 一支香煙熏倒若干部門?

        福建云霄縣生產的假煙,銷售網絡竟然能夠覆蓋大半中國!不得不令人疑竇頓生:如此令人觸目驚心的網絡,他們是怎樣構建的?他們為何能夠構建?
        假煙從位于中國東南的福建省云霄縣,長距離運輸至中國東北的黑龍江、西北的甘肅、西南的云南,中間要經過多少環節,遭遇多少次檢查,卻一直安然無恙。如果不是2006年9月份一個平淡無奇的舉報電話,這個銷售網絡可能依然藏匿在水面以下。[詳情]

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