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      一支香煙熏倒若干部門?
          2008-01-28    作者:亞洲    來源:經濟參考報
        福建云霄縣生產的假煙,銷售網絡竟然能夠覆蓋大半中國!不得不令人疑竇頓生:如此令人觸目驚心的網絡,他們是怎樣構建的?他們為何能夠構建?
        假煙從位于中國東南的福建省云霄縣,長距離運輸至中國東北的黑龍江、西北的甘肅、西南的云南,中間要經過多少環節,遭遇多少次檢查,卻一直安然無恙。如果不是2006年9月份一個平淡無奇的舉報電話,這個銷售網絡可能依然藏匿在水面以下。
        從這個驚天大案的諸多細節不難發現,假煙從材料供應、生產、運輸到銷售,至少涉及煙草、交通、公安、鐵路、民航和交警。但是,這一存在多年的生產銷售網絡,確是在被人舉報后才被發現的。這些執法部門為何如此遲鈍?這么多部門為何管不住一支香煙?
        本案中被抓獲的30多名主要犯罪嫌疑人中,有兩人是煙草系統的工作人員。他們明確地告訴購買假煙的客戶,如何應對煙草稽查人員,和一旦被查獲如何處理。根據本案中的主要犯罪嫌疑人交代,并提供了實際案例佐證,只要在福建省境內,運輸假煙的車輛被警察查獲后,根本不用下車,立即聯系配送商,保證十分鐘內“擺平”。本案的主要犯罪嫌疑人李某,從上世紀八十年代就開始,利用鐵路貨運整車皮地從貴州、湖北販運假煙。國家對運輸香煙有十分嚴格的規定,鐵路有關部門為何沒有發現?根據專案組人員介紹,目前已經發現,民航已經成為一些高檔假煙的運輸通道,他們到民航部門了解案情的時候,卻發現已經有人通風報信,銷毀了證據。
        近年來,我國煙草和公安等部門密切合作,打擊制造、販賣假煙的力度不斷增大,效果十分明顯。以煙草大省河南為例,2005年,查獲假煙5.63億支,91名制假分子被判刑;2006年,查獲假煙6.29億支,168名制假分子被判刑;2007年1月至10月,查獲假煙3.55億支,177名制假分子被判刑。即便如此,河南省打擊制造、販賣假煙的形勢仍然相當嚴峻,許多制造假煙的窩點仍然沒有鏟除。
        據煙草行業內部人士透露,煙草打假存在“割韭菜”現象,即打破了一個銷售網絡,過了一段時間就又恢復或者重建,端掉了一些窩點,不久以后,在附近可能又出現新的窩點。實際上,沒有相關部門官員提供保護或者參與其中,制造、販賣假煙難乎其難。
        從這個近年來全國最大的制販假煙案中,可以得出同樣的結論,制販假煙猖獗的背后總閃動著腐敗者的身影,要想擺脫煙草打假“野火燒不盡,春風吹又生”的困局,不僅要打擊制造、販賣假煙的犯罪分子,更重要的是打擊為他們提供保護的腐敗分子,這才是煙草打假標本兼治的良策。
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