在上周剛剛公布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點(diǎn)任務(wù)2014年工作措施》中,提到了一個“陌生”的詞匯,即北京今年將研究制定“階梯油價”。北京晨報記者采訪了多位交通方面的專家,對實施“階梯油價”可能存在的問題進(jìn)行了剖析。
監(jiān)測難
加油站要聯(lián)網(wǎng)
美國柏誠集團(tuán)中國區(qū)規(guī)劃部技術(shù)總監(jiān)王江燕表示,從降低車輛使用強(qiáng)度、降低北京燃油使用總量這方面來說,階梯油價值得推廣,但實施起來還需要解決多個關(guān)鍵問題。
王江燕表示,從技術(shù)保障來說,監(jiān)測一輛車每月加多少油,比監(jiān)測用水用電要難得多。現(xiàn)在加油站只管加油,如果要實施階梯油價,首先全市所有的加油站系統(tǒng)要聯(lián)網(wǎng),各個油品提供商要互聯(lián)互通,其次需要車輛進(jìn)行分類注冊。第二,實施階梯油價的范圍多大?在北京很多郊區(qū)縣都與河北相連,住通州的車主出京到三河加油算不算?第三個問題就是實施階梯油價后,超出基準(zhǔn)油價之外的多收的錢,用途必須明確。
定價繁
額度需顯著變化
另外,階梯油價要有一個顯著的額度變化,“如果相差不多,用車單位與車主不會太敏感,起不到作用。”王江燕說,不妨多做幾個階梯,特別低的限量是否還會有油價上的優(yōu)惠。實施階梯油價后,最先“中招”的肯定是住在郊區(qū)的上班族,這種每天遠(yuǎn)距離、長時間的出行首先會受到抑制。因此還要科學(xué)地設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn),在每月使用多少升汽車后開始加價。
類別雜
按用途區(qū)別不同油
也有交通專家表示,階梯式油價首先需解決的問題是根據(jù)不同用途對用油進(jìn)行分類,比如工業(yè)用油、汽車用油等,汽車用油還可以分政府機(jī)關(guān)用車用油、普通居民私家車用油、商務(wù)用車用油等。當(dāng)然,不同汽車的耗油量也需要區(qū)別對待,比如經(jīng)濟(jì)型汽車和耗油大的SUV;如果采用混合動力或者其他新能源技術(shù),油價更應(yīng)該適當(dāng)放開,以資鼓勵。有了分類,再根據(jù)各分類的平均油耗,設(shè)定限額用油量。
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