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網(wǎng)傳渤海漏油事件致河北樂亭水產(chǎn)養(yǎng)殖遭重創(chuàng)，新華社記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)樂亭一些海灘隨處可見油污塊。新華社記者
鞏志宏/攝 |
渤海漏油事件未了之際，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者沿渤海的山東、天津、河北等地千里踏訪，切身感受環(huán)渤海前所未有的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)熱潮。
無論是在山東的青島、煙臺(tái)、日照、濰坊，還是天津的濱海新區(qū)、河北的曹妃甸，記者所到之處，隨處可見宏偉的規(guī)劃藍(lán)圖與紅火的建設(shè)場面。
圍海造陸、灘涂改造，千里岸線變成紅火工地。在天津?yàn)I海新區(qū)于家堡建設(shè)工地上，人們陶醉在各種工程機(jī)械繁忙的轟鳴聲中；在曹妃甸廣袤的土地上，一眼望不到頭的人工造陸奇跡令人驚嘆……
向海洋要資源，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，成為環(huán)渤海地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的新攻略。
目前，天津港所有的碼頭用地，都是一寸寸通過填海取得。現(xiàn)在，天津港陸域面積達(dá)107平方公里，而建港之初只有0.18平方公里。“十二五”期間，天津港還將啟動(dòng)第二人工島的填海造陸計(jì)劃。在河北曹妃甸工業(yè)區(qū)，造陸工程和土地整理大規(guī)模展開，已形成陸域面積180平方公里，首鋼京唐鋼鐵廠一期千萬噸精品鋼工程建成投產(chǎn)。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴認(rèn)為，本世紀(jì)以來，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展明顯在加快，特別是濱海新區(qū)的建設(shè)使天津的發(fā)展格局有了明顯變化，山東、遼寧、河北等沿海省份發(fā)展都很快，這使得這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量增長加快，在全國的地位有所提升。尤其是“十二五”規(guī)劃建議中首次提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“百字方針”，使我國海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
目前，我國海洋生產(chǎn)總值突破3萬億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。在環(huán)渤海地區(qū)，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局初步形成，海洋開發(fā)熱潮涌動(dòng)。
但中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院教授劉洪濱認(rèn)為：“這輪向海洋發(fā)展的熱潮堪稱空前。我個(gè)人感覺沿海各地邁的步子有些大，每個(gè)區(qū)對(duì)海岸的空間要求都很大，我擔(dān)心圍填海勢頭過大。”
近年來，隨著海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫，沿海省份對(duì)海洋資源存在過度索取的傾向，近海海域資源保護(hù)工作形勢日趨嚴(yán)峻。
劉洪濱認(rèn)為，由于沿海灘涂沒有納入18億畝土地保護(hù)紅線當(dāng)中，加上圍填海造陸成本非常低，致使地方政府、企業(yè)投資開發(fā)的熱情高漲。據(jù)了解，每畝人造土地成本只有幾萬元到幾十萬元，而其出讓價(jià)格至少升值十倍到一百倍。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力近年來在不斷加大。
來自環(huán)境保護(hù)部的聲音說，目前我國陸源排海物問題相當(dāng)突出，近岸海域水體富氧化嚴(yán)重，海上溢油事故時(shí)有發(fā)生，近海生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重。由于部分沿海化工園區(qū)污染問題仍然十分突出，一些地區(qū)生活污水未經(jīng)處理直接排海，個(gè)別地區(qū)圍填海速度過快，海岸濕地面積逐漸減少，海洋生物繁育生長的重要場所不斷遭到破壞。
公開數(shù)據(jù)顯示，僅1996年至2007年，渤海填海造地面積就達(dá)551平方公里，沿海灘涂濕地面積減少了718平方公里。沿海灘涂濕地面積年均減少1%以上，相當(dāng)于整個(gè)渤海沿海地區(qū)減少2%至10%的污染消減能力。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在山東最東端的成山頭看到，近岸局部地區(qū)海水變得十分渾濁，而在曹妃甸部分海岸也可看到不少水母遺尸淺灘……
另據(jù)中國近海海洋監(jiān)測公報(bào)，2009年，全國一二類海水比例為72.9%，三類海水占6%，四類海水占21.1%。
環(huán)境保護(hù)部近期開展的包括環(huán)渤海海西地區(qū)等五大區(qū)在內(nèi)的環(huán)評(píng)也表明，重化工工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，布局分散無序，沿海全線擴(kuò)散的局面即將形成，與近海海域環(huán)保的矛盾日益突出。渤海灣、遼東灣等近海領(lǐng)域的環(huán)境容量已十分有限。
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莫讓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)淪為灰色經(jīng)濟(jì)