青藏高原天然氣水合物開發：期待企業成為創新主體
制定開發研究的國家規劃
在全球能源競爭日趨激烈的格局下，天然氣水合物的開發利用已經成為各國能源科學實驗和技術創新的重要戰場，更是各國競相攻關的戰略制高點。歷史表明，任何一個世界大國發展能源、推進能源轉型都必須對天然氣水合物有國家層面的戰略部署和長期安排，美國和日本就是通過國家規劃的實施使其天然氣水合物研究水平走到了世界的前列。
盡管中國天然氣水合物的研究已經得到了科技部、中國地質調查局、國家自然科學基金委員會等部委的廣泛關注，并通過國家調查專項、“863”計劃、“973”計劃、自然科學基金等進行支持或資助，但目前，中國還沒有一個全面的天然氣水合物產業的國家級綜合規劃，這就導致各部委之間、各科技計劃之間缺乏有效的溝通協調機制，資助渠道各自為戰的結果使中國天然氣水合物的研究缺乏系統性、資源配置無法達到最優化，制約了中國天然氣水合物開發利用的進程。
因此，在后續的天然氣水合物資源勘查評價和商業性開發研究方面，亟須從國家戰略層面制定中國青藏高原多年凍土區天然氣水合物開發研究的國家規劃，發揮國家集中力量辦大事的優勢，統籌謀劃、系統布局青藏高原多年凍土區天然氣水合物的開發研究，盡早制定中國青藏高原多年凍土區天然氣水合物試驗性開采和商業開采的時間表。應借鑒國外經驗，在國家規劃的指引下，走聯合攻關、協同作戰之路，采取新型舉國體制，設立科技重大專項，合理有序地推進青藏高原多年凍土區天然氣水合物的開發研究。
加大開發研究投入力度
國外天然氣水合物開發利用的經驗表明，天然氣水合物的開發利用是一項長期的科技攻關，必須保證足夠多的經費投入和足夠長的科研周期才能成功。
目前，中國天然氣水合物的研究在國家調查專項、“863”計劃、“973”計劃、自然科學基金等項目的支持下已經開展了卓有成效的工作，但經費投入力度與天然氣水合物開發強國相比仍存在很大差距。
要在青藏高原天然氣水合物開發研究國家規劃框架下，成立專門基金用以加大中國天然氣水合物開發研究投入力度，充分發揮財政資金引導作用，采取稅收優惠等手段吸引民間資本和社會企業向天然氣水合物研究投資。推進中國各主要能源企業開展天然氣水合物的商業研究，使企業成為青藏高原天然氣水合物開發研究的創新主體。
建立國家級研發基地
目前，中國天然氣水合物研究通過分散在全國各地的研究力量進行，數據、樣品、研究成果難以共享，增加了各自研究的難度并造成研究工作的重復和低效。另外，天然氣水合物開發研究是一個龐大的系統工程，涉及工程熱物理、化工、化學、物理、地質、地球物理、環境等多門學科，需要不同學術背景的科研人員、技術人員和管理人員協同作戰。
青海省具有得天獨厚的地理和區位優勢，可以依托中國科學院、中國地質科學院、大學和企業的研究力量，在西寧組建青藏高原多年凍土區天然氣水合物國家實驗室，作為長期進行天然氣水合物開發利用的研發基地。以“小核心、大網絡”的組織形式，整合全國現有研發資源，匯聚全國天然氣水合物研究的優秀人才，優勢互補、資源共享，盡快完成天然氣水合物勘探、開采、環境評價等工作的基礎研究和應用基礎研究，為以后商業開采奠定堅實基礎。同時，在國家實驗室框架下，培養一支國家級、具有國際競爭力的天然氣水合物研究隊伍，全面提高中國天然氣水合物開發利用自主創新能力，保障中國后續能源的安全供給。