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      走中國特色低碳化之路
          2009-09-07    作者:齊曄    來源:人民日報海外版
        中國現在的經濟、社會發展處在一個特殊的階段——以大規模、高速度為基本特征的工業化和城市化的中期。當前的工業發展和城市建設對今后十幾年、幾十年的能源消耗有著極其深遠的影響。從長遠來說,發展低碳經濟是實現我國經濟社會可持續發展的必然選擇,走低碳化道路是中國發展的必由之路。  
        低碳不是一個絕對的指標,不存在一個定量的數值表明總體的碳排放低于多少就是低碳。很多發達國家,如美國、日本、歐盟,人均碳排放水平高,但是其單位GDP的碳排放比較低。如果僅規定單位GDP的碳排放必須低于多少才是低碳,那么發達國家和地區在低碳發展的道路上已然遙遙領先。各國的產業分工不同,所處的發展階段不一,技術實力不同,這樣劃定單位GDP的碳排放標準顯然是不符合實際的。
        反過來講,人均碳排放和單位GDP碳排放的變化及其速度很重要。例如,根據麥肯錫公司(Mc Kinsey & Company)的研究報告,中國的單位GDP碳排放強度近年來以每年大約5%的速度下降,在世界各個大國中,還沒有哪個大國能像中國這樣下降得這么快。這種下降的過程就是一個低碳化的過程,實際上,我們更應強調“低碳化”這個過程。
        從這個意義上來講,中國不是在某一天突然開始發展低碳經濟的,而是近30年來我國的經濟總體趨勢一直在向著低碳化發展。據統計,從1980年到2000年,中國的GDP翻了兩番,能源消耗僅翻了一番,也就是說能源強度下降了一半。2000年后,我國的能源強度曾一度上升,但從2006年開始,我國的能源強度每年都在下降。按照“十一五”規劃,2010年能源強度要比2005年底下降20%。可以說,我國經濟正在走著“低碳化”的道路。
        但是,從近期來說,我們必須考慮許多現實條件,不可隨人起舞、盲目跟風。因為每一個地區和城市資源稟賦、技術水平、地理位置等條件各不相同,所以發展道路也不可能一樣。中國萬元GDP的碳排放相對于發達國家比較高,但中國低碳化發展速度比發達國家快得多。從長遠來說,中國必須要逐步減少對高碳能源的依賴,但是近期,中國還離不開主要本土能源——煤炭。因而,我們應立足實際,在扎實、深入的研究基礎上開展試點,進行戰略規劃,走出一條符合國情、有中國特色的低碳經濟之路。
        (作者系清華大學公共管理學院教授)
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