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      深圳市政府機構改革為全國城市體改探路
          2009-08-03    記者:王傳真    來源:新華網
          新華社深圳8月3日電 深圳市7月31日正式啟動政府機構改革,整個改革計劃于10月1日前基本完成。深圳此次機構改革力度大,精簡機構多,涉及面廣,旨在為全國城市行政管理體制改革探路。
          廣東省委常委、深圳市代市長王榮指出,深圳特區成立29年來,在改革開放的進程中先后進行了7次大機構改革,在許多方面做了有益的探索并取得了明顯成效。但與時俱進地看,深圳市行政管理體制仍然存在一些與經濟社會發展不相適應的問題:政府職能轉變不到位,政府仍然管了一些不該管、管不好的事,社會管理和公共服務相對比較薄弱,缺位情況突出;機構設置不夠合理,一些機構分設過細,管理多頭,運作不暢;政府部門職責關系尚未完全理清,職責不明,權責不對稱等現象仍然存在。這些問題直接制約了政府管理總體效能的發揮。
          王榮說,深圳這次政府機構改革,圍繞建立比較完善的中國特色社會主義行政管理體制目標,對政府轉變職能進行了一系列探索,主要表現為:繼續堅持市場化改革方向,著力推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開;大力精簡行政審批事項,切實減少政府的微觀事務管理職能;努力做到凡是公民、法人和其他組織能自主解決,市場機制能夠自行調節、行業組織能夠自我管理的事項,政府堅決不干預。凡是政府可做可不做的事項,即使有財力和資源,也要本著積極培育市場、大力扶持社會組織發展的原則,政府主動放手。凡是應由社會組織承擔,但目前條件尚不成熟的,政府要積極創造條件,逐步轉移。
          王榮強調,深圳這次機構改革本著先行先試、積極探路的原則,努力探索構建符合現代化大城市特點的政府管理架構,在政府職能轉變、探索實行大部門體制、完善行政運行機制等一系列重點領域中力爭取得新的突破。
          他說,深圳作為我國改革開放和科學發展的排頭兵,在機構改革中只有勇于大膽創新與突破,才能為全國城市政府改革提供示范。
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