列車上的一位農民工。劉續 攝

　　春節臨近，在不少地方為農民工返鄉應接不暇之時，勞務輸出總量達26萬人的河北魏縣卻并未出現農民工返鄉潮，目前兩萬返鄉農民工絕大部分為回家過年或創業的自然返鄉者。記者近日調查發現，這個縣通過多種渠道戰略轉移減緩了金融危機的沖擊：未雨綢繆將勞務輸出重點地區從珠三角、長三角轉移到受沖擊較小的北方地區；考慮到來年就業嚴峻，通過駐外勞務輸出辦事處勸留農民工別返鄉或就地調換企業；特別需要返鄉的，積極引導其創業。

勞務輸出地大轉移 東方不亮西方亮

　　河北省魏縣總人口為84萬人，勞務輸出總量達26萬人。縣勞務輸出辦公室主任李世明說，去年以前，這個縣外出務工人員有一半以上集中在珠三角、長三角地區。2007年，他們就對這些地區經濟結構調整實施“騰籠換鳥”政策，將對農民工就業的影響給予關注。一些勞動密集型企業限產、停產、被迫動遷，為高新技術、高附加值產業企業騰出發展空間。對此，魏縣勞務輸出工作策略進行了調整：一方面限制向珠三角等沿海地區小型企業尤其是外銷企業輸出數量，一方面加強在北方城市建立勞務輸出網。李世明說，2008年10月份以來，金融危機對我國經濟造成沖擊，特別是對沿海地區的勞動密集型企業的沖擊尤其嚴重，造成大批勞動密集型外銷企業限產、停產，甚至倒閉，致使大批農民工失去就業崗位而返鄉。從這一點看，他們當初的超前戰略轉移是正確的，如今這個縣農民工有2/3分布在東北、京津唐、山西、山東、河南等地區，而且行業分布廣泛，避開了金融危機沖擊。
　　目前，魏縣在全國各大中城市建立了19個勞務輸出辦事處，公開向外出務工人員承諾“四包服務”，即：包組織培訓、包送廠到崗、包維權服務、包春運接送。原來在蘇州恒興電子器件廠上班的魏縣農民工周愛民說，受金融危機影響，蘇州企業訂單減少，工人工資發不出來，他們80多個同鄉2008年9月份向駐地魏縣勞務輸出辦事處反映后，信息反饋到魏縣駐其他城市勞務輸出辦事處，到10月份就聯系到大連豐遠鞋廠的工作。在去大連上崗前，他們還回魏縣接受了半個月的免費技能培訓。
　　魏縣勞務輸出辦公室副主任牛品說，北京、天津、大連等北方城市，雖然也受到金融危機，但相對輕些，他們及早行動，占領那里的勞務用工市場。經他手送到天津大海食品廠、大天電動車廠兩批共60個農民工。

勸留農民工別返鄉 實時就地調換企業

　　縣勞務輸出辦公室主任李世明說，經濟不景氣，很多企業要么裁員，要么減薪。在沿海城市，2008年10月份以前每月工資收入平均1700元左右，目前每月收入只能達到1000元左右，很多農民工除了生活費剩不下幾個錢，急著返鄉。但考慮到2009年就業形勢將更加嚴峻，他們通過駐外勞務輸出辦事處勸留農民工別返鄉，守住已有崗位，或就地調換企業。
　　據魏縣各駐外勞務輸出辦事處反饋的信息看，春節過后，金融危機沖擊勞務產業的情況更加明顯。目前電子、食品、服裝、鞋業等用人單位都已出現了訂單不足，限制加班時間等情況。李世明說，過去用工緊張時，很多企業要求農民工辭職要至少提前一周通知，否則不放人。現在，農民工隨時提出辭職隨時走人。最近，蘇州一批300多魏縣農民工嫌不掙錢準備辭職返鄉，駐地勞務輸出辦事處及時對他們進行了勸阻，跟他們講“守住現在的崗位是為以后著想，否則春節后連現在的崗位也找不到了。”
　　此外，為勸留農民工，魏縣各駐外勞務輸出辦事處利用勞務品牌優勢，積極為農民工就地調換企業、穩定就業。近年來，魏縣精心打造勞務品牌，對勞務輸出人員進行系統技能培訓，讓勞動者能掌握一至兩門實用技術，取得一項或幾項專業技能證書，并為勞務輸出人員免費發放務工手冊。在駐外勞務輸出辦事處統一設置“實打實”品牌標志，開展勞務品牌推介活動。“實打實”勞務品牌榮獲了“全國優秀勞務品牌”和“全省十大勞務品牌”，贏得了各地用人單位普遍認可。
　　魏縣勞務輸出辦公室副主任牛品說，各駐外勞務輸出辦事處與勞務協作用人單位勤溝通、多交流，及時掌握企業限產、停產信息，這個縣在外務工人員工作崗位一般都能得到及時調整安置。他們爭取簽訂更多春節后的勞務訂單，搞好崗位儲備。
　　利用勞務品牌優勢，魏縣各駐外勞務輸出辦事處還把目光瞄準大型企業，與中國水電集團、中國能源材料集團、紅豆集團、天津大港集團、富士康集團、北京青年報小紅帽發行公司等中國500強企業建立了穩固的勞務協作關系，有組織地輸出8.5萬人次。這些企業抵御風險能力比較強，穩定了農民工就業。

舉辦“經濟能人”座談會 引導農民工返鄉創業

　　在魏縣戰略轉移的農民工大軍中，還有一支回鄉創業隊伍。據了解，十月以來，魏縣各駐外勞務輸出辦事處分別在外舉辦“經濟能人”座談會，物色那些在外掌握一定經濟基礎的農民工，鼓勵他們返鄉創業。在目前兩萬返鄉農民工中，除了回家過年的，有一部分就是準備回鄉創業的。
　　縣勞務輸出辦公室主任李世明說，他們組織“返鄉創業”典型赴各地參加座談會，做成功經驗介紹，讓“已返鄉者”與“待返鄉者”結成對子，增強在外農民工們返鄉創業的信心，加快他們返鄉創業步伐。2008年以來，引回返鄉創業項目70余個，預計總投資達兩億元。
　　為打造一支返鄉創業隊伍，魏縣要求各鄉鎮主要領導和縣直部分負責人分別聯系一名在外“經濟能人”，爭取引領創辦一個“返鄉創業”項目，結識一位返鄉創業成功朋友，為雙方提供交流平臺，共謀發展之路。
　　在蘇州打工六年的方斌說，他從一般電子器件操作工干起，后來自己開了門市，積攢了30多萬元，可是現在生意不好做。他不久前參加了“經濟能人”座談會，很受觸動，打算回鄉開辦一個農村超市，縣鄉干部對他很支持，幫助落實了場所，還提出減免稅費，心里感覺很踏實。