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銀監(jiān)會	中國人民銀行
北京西城區(qū)金融大街甲15號	北京市西城區(qū)成方街32號

[編者按]

　　全國6000萬家左右的小企業(yè)對GDP的貢獻率達到60％，提供了75％左右的就業(yè)機會，創(chuàng)造了50％左右的出口收入和財稅收入。但是，由于今年貨幣政策一緊再緊，大量中小企業(yè)資金鏈嚴重吃緊，也有不少中小企業(yè)倒閉。我們應如何通過市場解決中小企業(yè)融資難問題？

小企業(yè)迎來信貸春天？

　　繼上周日溫家寶總理在廣東調(diào)研時表示，將從信貸、財稅和產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度后，銀行系統(tǒng)已開始從信貸方面對中小企業(yè)予以傾斜，加大資金支持力度。

[工行：信貸投放將向小企業(yè)傾斜] [北京銀行“整合性”思維隱現(xiàn)] [劉明康表態(tài)]

[企業(yè)信貸規(guī)模“不受限”：坎途如何成大道] [上海：小企業(yè)信貸同比增長兩成]

	劉明康
	7月19日，在銀監(jiān)會召開的2008年年中工作（電視電話）會議上作重要講話
	密切關(guān)注小企業(yè)信貸，指導銀行業(yè)金融機構(gòu)對小企業(yè)風險和信貸情況分門別類摸清情況，革新機制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān)，盡可能以不低于年度信貸平均增速，單獨安排小企業(yè)的信貸規(guī)模，特別要優(yōu)先滿足災后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求。

	姜建清
	7月22日在工行分行行長工作會議上表示
	下半年工商銀行在信貸規(guī)模上將向小企業(yè)傾斜，適當增加小企業(yè)發(fā)展較快、管理比較規(guī)范地區(qū)分行的專項信貸規(guī)模，實行單獨管理與考核。給予小企業(yè)的信貸規(guī)模分行不得調(diào)劑使用。同時，工行還將積極探索通過小企業(yè)資產(chǎn)證券化、小企業(yè)集合債券等創(chuàng)新方式，多渠道支持小企業(yè)合理資金的需要。


	小企業(yè)融資陷窘境
	在貨幣緊縮環(huán)境中，為保持最佳盈利水平，銀行必然轉(zhuǎn)變信貸偏好。中小企業(yè)由于項目較小、企業(yè)發(fā)展前景充滿不確定性等原因，在競爭中必然處于劣勢，銀行信貸“保大放小”的做法成為必然。

小企業(yè)貸款利率上浮

兩因素致小企業(yè)資金緊張

升值加快小企業(yè)受損嚴重

　　貨幣信貸總量的下降將導致企業(yè)資金缺口難以彌補，中小企業(yè)本來分享的信貸份額就較低，在此基礎上進一步壓縮貸款將對中小企業(yè)融資產(chǎn)生較大的邊際影響，中小企業(yè)融資成本更加沉重。目前，銀行對中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30%-40%，個別的接近高達80%。

　　在長三角地區(qū)，中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展，一直是當?shù)亟?jīng)濟運行的活力所在。但是，現(xiàn)在浙江很多中小企業(yè)主最擔心的問題就是“資金”。浙江一家不愿具名的企業(yè)主分析說，兩方面的原因?qū)е沦Y金緊張局面的發(fā)生：一是生產(chǎn)成本的上升，二是貨款回收的難度增大。

　　很多企業(yè)都表示,人民幣升值是導致企業(yè)利潤下降的一個最大因素。“接受一個100萬美元的單子,6個月以后就會損失40萬元人民幣。”廣東東莞一家制鞋廠的負責人告訴記者,企業(yè)現(xiàn)在只敢接受3個月之內(nèi)的訂單,這意味著不得不割舍為數(shù)眾多的長期訂單。


	信貸政策或向中小企業(yè)傾斜
	小企業(yè)信貸是銀行下半年關(guān)注的重點之一。銀監(jiān)會主席劉明康指出，要密切關(guān)注小企業(yè)信貸，指導銀行業(yè)金融機構(gòu)對小企業(yè)風險和信貸情況分門別類摸清情況。

當前宏觀調(diào)控要更關(guān)注中小企業(yè)生存狀況

宏觀調(diào)控和經(jīng)濟調(diào)整總要付出一定的成本和代價。不同地區(qū)、不同行業(yè)對宏觀調(diào)控的反應和適應程度不一樣。相對歷次的宏觀調(diào)控來說，這次的宏觀調(diào)控對東部沿海地區(qū)和中小企業(yè)影響較大，對傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)影響較大。

官方 [劉明康:銀行要單獨安排小企業(yè)信貸規(guī)模] [上海銀監(jiān)局:小企業(yè)信貸規(guī)模不受控制]

專家 [摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家王慶] [北京大學經(jīng)濟學院院長劉偉]
　　 [央行副行長易綱] [社科院經(jīng)濟研究所教授袁鋼明] [商務部研究員梅新育]

銀行 [中國工商銀行：下半年信貸投放將向小企業(yè)傾斜] [北京銀行“整合性”思維隱現(xiàn)]
　　 [寧波銀行:小企業(yè)融資再出新招] [杭州銀行設小企業(yè)融資服務專線申請貸款快捷]


	探索小企業(yè)融資難解決之道
	當信貸規(guī)模不設防遭遇資產(chǎn)質(zhì)量風險上升時，商業(yè)銀行的力量顯然并不足以解決全部問題。于是，從信貸政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策的組合式解決方案正在各方呼吁中逐漸清晰。

[第二屆ABAC亞太中小企業(yè)峰會] 一直以來，中小企業(yè)融資難被公認為是世界范圍的難題。在此次峰會中，各國銀行家將參與該項話題的討論和研究。為給貧困人士提供小額貸款從而創(chuàng)辦“窮人銀行”的穆罕默德·尤納斯博士，很有可能出席此次峰會。

[連平：大力發(fā)展非銀行金融機構(gòu)] 由于我國非銀行金融機構(gòu)發(fā)展比較滯后，信貸市場基本由銀行壟斷；同時，當前從緊貨幣政策的實施使長期處于融資難的中小企業(yè)的資金鏈面臨更大的壓力。盡管政府已經(jīng)制定相關(guān)辦法，嘗試為中小企業(yè)提供小額擔保貸款，但這對中小企業(yè)來說，資金面較窄、規(guī)模偏小，未能根本解決中小企業(yè)資金短缺的問題。

[工行探索小企業(yè)貸款證券化] 破解小企業(yè)貸款難，能否在金融創(chuàng)新上有所作為？工商銀行行在下半年明確給予小企業(yè)的信貸規(guī)模不得調(diào)劑使用的同時，將探索通過小企業(yè)資產(chǎn)證券化、小企業(yè)集合債券等創(chuàng)新方式，多渠道支持小企業(yè)合理資金的需要。

　　最新報道

· [南方都市報] 中小企業(yè)信貸將有望獲政策傾斜[07-24]

· [國際金融報] 眾大腕主動請纓捧場中小企業(yè)峰會[07-23]

· [國際金融報] 小企業(yè)迎來信貸春天？[07-23]

· [第一財經(jīng)日報] 中小企業(yè)融資：大力發(fā)展非銀行金融機構(gòu)[07-23]

· [上海證券報] 姜建清：分行不得調(diào)劑使用小企業(yè)信貸規(guī)模[07-23]

· [上海證券報] 北京銀行“整合性”思維隱現(xiàn)[07-23]

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· [銀監(jiān)會網(wǎng)站] 劉明康在銀監(jiān)會2008年年中工作會議上強調(diào)[07-23]

· [第一財經(jīng)日報] 劉明康：銀行要單獨安排小企業(yè)信貸規(guī)模[07-23]

· [每日經(jīng)濟新聞] 工行將探索小企業(yè)貸款證券化[07-23]