經(jīng)濟(jì)參考報

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營業(yè)稅遠(yuǎn)期將逐步納入增值稅范圍

2008-12-10 作者:汪時鋒來源:第一財經(jīng)日報

　　財政部稅政司副司長鄭建新昨日（12月9日）表示，增值稅轉(zhuǎn)型改革完成后，該稅種下一步改革的主要任務(wù)是擴(kuò)大增值稅征收范圍，將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收范圍，消除重復(fù)征稅。
　　鄭建新是在接受中國政府網(wǎng)專訪時透露上述信息的。他強(qiáng)調(diào)，為順利推開增值稅轉(zhuǎn)型改革，財政部和國家稅務(wù)總局這方面下一步的主要工作是：盡快研究發(fā)布與增值稅轉(zhuǎn)型改革相關(guān)的具體操作辦法，清理需要停止的稅收優(yōu)惠政策，全面清理增值稅規(guī)范性文件，并向社會公布繼續(xù)有效的文件清單，調(diào)整稅收征管制度和征管系統(tǒng)，為政策的具體實施做好征管上的保障。
　　國務(wù)院11月宣布，從明年元旦起實施以“三全”為主要內(nèi)容的增值稅全面轉(zhuǎn)型，即全國范圍、增值稅覆蓋的全行業(yè)和全額抵扣。
　　經(jīng)財政部門測算，明年實施該項改革將減少當(dāng)年增值稅收入約1200億元、城市維護(hù)建設(shè)稅收入約60億元、教育費(fèi)附加收入約36億元，增加企業(yè)所得稅約63億元，增減相抵后將減輕企業(yè)稅負(fù)共約1233億元。此前，財政部曾經(jīng)估算，增值稅轉(zhuǎn)型將減輕企業(yè)稅負(fù)約1500億元。
　　鄭建新表示，從稅收規(guī)模來看，增值稅是中國目前最大的稅種，盡快提升其法律級次是非常重要的，要以增值稅全面改革為契機(jī)，加快增值稅立法。
　　他強(qiáng)調(diào)，中國現(xiàn)在稅收的立法層級還比較低，目前只有稅收征管法、個人所得稅法和企業(yè)所得稅法是以法律的形式出現(xiàn)的，其他的都還是國務(wù)院暫行條例的形式。做好增值稅立法準(zhǔn)備工作，實際上包括兩個內(nèi)容：一是增值稅轉(zhuǎn)型改革，二是擴(kuò)大征收范圍。

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