中共中央召開全國經濟工作會議在即,明年中國經濟將“保幾”增長再次成為熱點話題。
中國社科院剛剛發布的二00九年《經濟藍皮書》預測,中國明年GDP增長將在百分之九左右。而此前有外資機構預測中國明年GDP增長將下降至百分之七點五,甚至更低。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松針對上述觀點明確表示,中國經濟明年能“保八”。
巴曙松今天在海口舉行的《全球金融危機對中國經濟的影響及對策》報告會上稱,減除過去出口和房地產對GDP約三點五個增長點,中國經濟仍有六個點的增長。隨著中國政府采取的一系列貨幣和財政政策措施效果顯現,將促進經濟增長兩個百分點。
巴曙松認為,此次金融危機對中國經濟的沖擊要大于九七金融風暴。
他說,九七金融風暴沖擊的東南亞國家當時對中國而言是市場競爭對手,而此次受沖擊最為直接的歐美是中國主要出口目標市場。
與九七金融風暴相比,中國經濟受國際環境影響程度更大,中國經濟的出口依存度從九八年的百分之十八上升到去年的百分之三十八。在次貸危機發生和演變過程中,中國資本價格的調整幅度顯著大于美國,而中國以制造業為主的產業結構對危機沖擊的調整可能需更長時間。另外,當前中國經濟在金融危機中面臨的內需放緩的壓力更大;原來用于應對九七金融風暴的政策工具在新的市場環境下其政策效果將打折扣。
但是,巴曙松不諱言自己是一個樂觀主義者。他認為此次全球金融危機對中國是一次全面推動改革的機遇。
在巴曙松看來,中國遭受全球金融危機沖擊影響,主要還有自身問題:自二00三年以來連續五年高速增長,從經濟發展規律而言,自身有調節的要求;改革開放三十年來,中國以廉價勞動力和消耗資源為代價的粗放型出口增長方式遭遇發展瓶頸。
他認為,從中國經濟改革開放三十年經受的歷次外部沖擊經驗來看,每一次大的外部沖擊都是中國經濟調動資源、促進經濟體制改革、培育新的經濟增長點,從而推動中國經濟邁上新的臺階的重大機遇。
巴曙松建言,從短期而言,通過積極的政策措施防止宏觀經濟過快回落;從長期而言,首先要著力民生,把完善社會保障系統、調整國民收入分配結構、降低稅收、啟動農村市場等擴大內需的政策,作為全面應對危機的政策主線;其次激發企業活力,改革基礎產業和一些準入門檻較高的行業模式,吸引和鼓勵民間投資;第三促進能大量吸收就業的服務業的發展。
巴曙松強調,在此輪全球金融危機中,目前的第四季度和明年一、二季度是中國經濟最困難的時期,明年三、四季度中國經濟將呈現回升態勢。從第四季度至明年全國“兩會”,將是中國政府連續出臺各項政策措施抗衡金融危機對中國經濟震蕩,尋找新的經濟增長點,促進中國經濟轉型發展的關鍵時期。(中新社海口十二月三日電) |
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