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      孝感市委書記的“返鄉理論”
          2008-11-27    作者:蔡朝陽    來源:湖北日報

          湖北日報消息  眼下,農民工返鄉成為一個經濟熱點現象。孝感是農業大市和勞務輸出大市,每5個孝感人中就有1人外出務工。作為觀察全省返鄉民工現象的一個窗口,孝感或有樣本意義。
          26日,記者對話孝感市委書記黃關春。就民工返鄉,他以“墨染心理”、“蝴蝶效應”、“荷葉現象”為談論脈絡,講述了一位市委書記的“返鄉理論”。

      克服“墨染心理”——
      農民工返鄉,不是洪水猛獸,關鍵在于冷靜應對

          “農民工返鄉較為集中的那段時間,各種聲音都有。孝感組織專班調查,發現問題并沒有說的那么嚴重。從開辟農民就地就業的新空間這個角度看,農民工返鄉未嘗不是件好事。”
          黃關春介紹,到今年10月,孝感累計轉移農村勞動力120多萬人,占全市農村從業人員的60%以上。入冬以來,農民工開始逐漸返鄉,截至前日,全市累計返鄉36萬人。“別看數字嚇人,但細細分析,發現回流者中在東北從事建筑業的農民工就有26萬人,屬于正常的季節性返鄉,從東南沿海返鄉的只占小部分。”黃關春眉頭舒緩。
          對于有人擔心農民工大量回鄉易帶來社會治理等問題,黃關春坦言:“問題都有兩面性。有人跳不出‘墨染心理’,看問題習慣把負面特質無限放大,發現不了優點。在農民工身上,我更看重他們在外眼界開闊、觀念更新、敢于創業、整體素質高等優勢。他們回鄉標志著農村勞動力正在由單向輸出向雙向流動轉變,為建設新農村增添生力軍,對促進全民創業、振興區域經濟具有十分重要的作用。”

      暗合“蝴蝶效應”——
      對回歸農民工,宜合理有序引導,無所作為的態度要不得

          “農民工返鄉,原因各有不同,但作為黨委政府,應當為他們提供及時有效、針對性強的服務,當好他們再就業或創業的推手。”
          黃關春介紹,孝感在掌握返鄉人員的數量、技術特長、從事職業、求職愿望等基礎上,通過收集用工信息、舉辦專場招聘會、開展職業技能培訓等方式,為5萬名返鄉民工實現再就業。“我國農民工數量已超過2億,農民工的工資性收入占農民人均純收入的1/3,占新增純收入的一半以上。每個農民工背后都站著一個家庭,他們的穩定就業和有序流動,不僅關系著城市經濟的發展和社會的穩定,更關系著農民增收和農村社會穩定。”
          黃關春用熟知的“蝴蝶效應”為喻:“一些好的機制和辦法,看似微不足道,但假以時日,就將產生巨大的能量。”

      探尋“荷葉現象”——
      為農民工做好服務,不是朝夕之功;順應市場變幻,適時出手應對舉措,或為高明之選

          “農民工個體差異很大,只有做好貼近服務,才能收到實效。”黃關春告訴記者,市里在聚集流動量大的車站碼頭設立農民工返鄉就業登記點,搞好一對一服務,通過市、縣、鎮、村四級勞務信息網絡和媒體,告知用工信息,有2萬多人憑此實現就業,或到城市圈打短工。
          為使服務返鄉農民工工作持久延續,孝感建立“八助”機制,為農民工提供包括創業指導、就業培訓、貸款扶持、送崗到家等一攬子“套餐”,解決農民工的長遠之憂。
          “好比荷塘里有—片荷葉,它每天增長—倍,一個月會長滿整個荷塘。最初,人們很可能會忽略荷葉面積的變化,但越往后擴張,效果越明顯。”黃關春把返鄉農民工比作荷葉,透出他的堅定信心:“只要持之以恒為農民工做好配套服務,不懈努力增強其造血功能,才會秀色滿池塘。”

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