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      虛擬貨幣征稅新規(guī)的稻草人之惑
          2008-10-31    作者:張敬偉    來源:南方都市報

        國家稅務(wù)總局日前批復(fù)各地方稅務(wù)局,個人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得的收入將征收個人所得稅。(10月30日《中國證券報》)

        虛擬貨幣并不虛擬,它在虛擬世界和現(xiàn)實生活兩個市場流通,不僅購買虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,還以實體貨幣的結(jié)算實現(xiàn)創(chuàng)富增值。據(jù)有關(guān)資料顯示,當(dāng)前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)已有幾十億元人民幣規(guī)模的虛擬貨幣在流通,并且每年以15%~20%的速度增長。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,有83%以上的青少年使用過虛擬貨幣,而且這一數(shù)字還在逐年攀升。可以說,虛擬貨幣是和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、新新人類聚合而生的,涵蓋社會、經(jīng)濟(jì)和文化諸元素的現(xiàn)代生活方式。
        就此而言,對網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣增值部分比照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”計征個人所得稅合情合理。但是,僅有合理基礎(chǔ)是不夠的,還要有可操作性和取得實際效果。否則,政策設(shè)計出來,措施制定出來只能是紙上的條文,成為嚇唬人的稻草人。
        對虛擬貨幣征稅,恐怕就有這樣的尷尬。虛擬貨幣在虛擬空間流通了整整6年,其流通手段一般是通過虛擬手段來完成的。即使結(jié)算為實體貨幣形式,也是通過銀行卡與銀行卡之間的對接完成。如何判斷網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣支付的價款和稅費(fèi),稅務(wù)部門首先要有足夠的信息手段對虛擬貨幣的交易進(jìn)行全過程無遺漏的風(fēng)險監(jiān)控,同時還要和銀行實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)合作的方式才能完成。稅務(wù)部門目前有沒有能力拉起應(yīng)征盡征、涵蓋虛擬網(wǎng)絡(luò)的稅收信息網(wǎng)絡(luò)?難。別說稅務(wù)系統(tǒng),就是各國政府,對于如何立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng),對互聯(lián)網(wǎng)實施有效的現(xiàn)實監(jiān)管都孱弱無力。如果沒有一個規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的根本大法,如果沒有一個通用的監(jiān)控虛擬世界的監(jiān)管手段,僅僅將現(xiàn)實世界的監(jiān)管手段平移到虛擬世界,就會造成水土不服的后果。
        所以,要對虛擬貨幣買賣征收個人所得稅,就要完善計征手段,就要保證做到應(yīng)收盡收。如果沒有細(xì)化可行的計征規(guī)則,如果沒有令人信服的稅源信息,所謂的買賣虛擬貨幣征稅要么是掛一漏萬,要么是說說而已,或者是對買賣虛擬貨幣的網(wǎng)民們虛言恫嚇一下,發(fā)揮暫時的稻草人作用。

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