30年改革開放帶來農村巨變。十七屆三中全會召開,審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,標志著我國農村改革站在一個新的歷史起點上。其中“土地流轉”因為被廣泛關注和熱議,已經成為包括網絡在內的各種媒體的流行詞。中國共產黨新聞網針對“土地流轉”推出網上調查《您是否贊同在我國農村實行“土地流轉”制度?》,截止到10月20日9:00,共有59141人參與調查,網友留言278條。
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截止到10月20日9:00的調查數據 |
調查結果顯示,70.1%的網友擔心“土地流轉”制度可能變相造成土地私有化。29.6%的網友認為“土地流轉”制度能讓農民分享發展成果。而對于“土地流轉”制度給農民帶來的最大好處,38.3%的網友認為是有利于資本進入農村,進行農業現代化和產業化,提高農業生產效率;32.6%的網友認為可讓農民的土地可以變成資本,農民通過轉讓土地獲得補償;15.2%的網友則投了對農民具有類似社保的作用這個選項。若實行“土地流轉”制度,最需要加強一下哪項工作?34.5%的網友認為對土地流轉的監管,幫助農民和企業規避土地流轉的風險最重要;21.1%
網友則認為需要加強土地流轉的運作應因地制宜,防止一刀切,防止只追求流轉數量不顧及流轉質量;17.3%網友認為必須充分發揮政府的宏觀調控職能,引導土地流轉步入市場化、法制化軌道。 今日(10月20日),《人民日報》刊登了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》全文,該文件指出,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。并且,要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系要保持穩定并長久不變。對于網友擔心的“土地流轉”制度可能變相造成土地私有化,文件中也有明確規定,土地承包經營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。日前,國務院發展研究中心農村經濟部部長韓俊,對《決定》進行權威解讀時也說道,土地流轉是有底線的,就是“三個不得”:不得改變農村集體所有性質;不得改變土地的用途;不得損害農民土地承包權。
調查小結:從中國共產黨第十七屆三中全會開始,“土地流轉”就引起廣大網友極大的關注,而十七屆三中全會公報卻沒有出現“土地流轉”等文字,一度引起外界的各種聯想。《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》對農村土地流轉確定了方向,這無疑給農民吃了一顆定心丸。由土地流轉開始,相信中國農村改革又將掀起新一輪高潮。
網友建言如何確保土地流轉實現好
IP:59.175.130.★土地流轉好,但要搞好農村社保工作。因為土地是農民的命根子,如果農民失去土地,,又沒有社保,那就問題大了,所以改革要配套。 IP:121.9.212.★土地流轉可以,我建議先調整一下土地,讓每一位農民都有保障,否則很多的無地的農民咋保障呢,希望每一位農民都有一份土地,這樣才和諧公平啊 IP:121.9.212.★這個是個很重大的問題,我覺得最難的是要解決農民到城里的住房,生活、就業問題,農民要有收入才有保障。這些都解決了,就好辦多了。 IP:121.9.213.★流轉土地要首先制訂相關法律!保證集中起來的土地經營者投入資金改造,國家對農業的投資優先直接進入改造項目,更要保證土地一分一厘不能少。 IP:202.108.251.★土地流轉是農業現代化規模化集約化經營的需要,是建設社會主義新農村,增加農民收入,實現共同富裕和社會和諧的需要。但,土地流轉必須以實現好、發展好、維護好農民利用為前提,以發展農村經濟,建設社會主義新農村為前提,以實現共同富裕,構建和諧社會為前提,防止以權謀私、權錢勾結,損害“失地農民”利益,造成新的貧困。 IP:117.23.204.★土地流轉,戰略決策正確,但應分步進行,不搞一刀切。農民文化素質及技能技術水平尚需提升,若土地流轉操之過急,將會造就一批失去土地而又無從業能力的城市絕對貧民。 |