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      日本收養地震孤兒的經驗
          2008-06-18    作者:藍建中 孫慧霞    來源:市場報

          [進入汶川地震專題]

        在1995年的阪神大地震中,573名孩子失去了父母,他們是當年日本新聞關注的焦點,日本廣播協會電視臺曾經專門制作紀錄片,報道這些地震孤兒的成長狀況。

      日本的領養制度

        日本的領養制度非常嚴格,根據厚生勞動省2002年頒布的法令,領養人分為養育養父母、親屬養父母、短期養父母和專職養父母4類。
        養育養父母是指從2002年修改制度前就存在的一般養父母,被行政機關委托養育需要保護的兒童,在他們最大達到20歲前負責養育任務。
        短期養父母是指養育委托期通常限定在一年以內的養父母。
        親屬養父母是指在雙親死亡或者下落不明的情況下,由兒童三代以內血親代替養育的制度。在這種情況下,政府會考慮發給他們兒童撫養補貼。
        專職養父母是指擁有養育經驗或者兒童福利領域經驗的人,經過專門的研修和登記后,代為撫養由于被虐待而身心受到傷害的兒童、智障兒童以及擁有失足傾向的兒童。專職養父母的養育期限,原則上限定為兩年,但也可以根據需要進行變更,例如地震后存在心理問題的兒童就屬于這個范疇。
        2006年之前,每個孤兒每月能從政府獲得4萬日元左右(約合2640元人民幣)的補助金,2006年以后,養父母每月能夠從國家獲得7.2萬日元(約合4750元人民幣)的補助金。此外,孤兒們在考上大學的時候,政府還會支付支援金。  為了避免沒有慈悲精神和無法撫養兒童的夫婦獲得撫養權,同時也防止利用養父母制度獲得補助金的現象,日本制定了非常嚴格的收養制度,那些希望領養兒童的人在成為養父母前,有很長的路要走。
        他們首先要經過兒童咨詢處向都道府縣的知事提出申請,兒童咨詢處將對他們的具體情況進行調查,兒童福利審議會也會根據情況提出自己的意見,知事將根據這些調查和意見做出最后決定。

      關注孩子們的心靈

        除了領養地震孤兒以外,日本人在地震孤兒的心理問題解決方面,也取得了比較豐富的經驗。
        在對孩子們進行心理支援時要特別注意以下幾點:
        對于援助對象,不能指示他們應該這樣做、不應該那樣作,尤其不能批評或譴責對方的感情;不能批評對方意志太消沉,但也不能不分場合的過度鼓勵;不能不傾聽對方的話,先考慮自己的想法;不可無視對方自尊心,采取權威或者以恩人自居的態度;不能被對方的感情帶動,因過分悲痛或同情而采取行動;不能轉移責任,自己為所欲為。  此外,在對孩子們進行心理關懷的時候,最大的目標是恢復他們的安全感。把幸存的孩子集中在一起,讓他們接受以前的老師和大人的幫助,是重要的恢復方式。
        此外,要特別注意防止對孩子的二次傷害,要避免向他們傳播錯誤信息,包括善意的謊言,也不要對兒童進行他們不意愿接受的采訪和調查,因為這些都會增加孩子們的心理負擔。

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