經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

我國(guó)首個(gè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例近日發(fā)布

2008-06-10 記者:張景勇陳菲來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　據(jù)新華社北京6月9日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月8日簽署第526號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，自公布之日起施行。這是我國(guó)首個(gè)專門針對(duì)一個(gè)地方地震災(zāi)后恢復(fù)重建的條例，將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制化軌道。
　　國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為了保障汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力、有序、有效開展，積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和防震減災(zāi)法，制定此條例。條例確立了災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)方針和基本原則，規(guī)定了一系列制度和措施，是各地區(qū)各部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作的行動(dòng)指南和重要法律依據(jù)。
　　條例共九章八十條，分為總則、過(guò)渡性安置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建規(guī)劃、恢復(fù)重建的實(shí)施、資金籌集與政策扶持、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。
　　條例規(guī)定，地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國(guó)家支持、社會(huì)幫扶的方針和相關(guān)原則。條例對(duì)過(guò)渡性安置的方式方法、安置地點(diǎn)選址、配套設(shè)施建設(shè)以及資金和物資的分配使用等作出明確規(guī)定，臨時(shí)住所、過(guò)渡性安置資金和物資的分配和使用，應(yīng)當(dāng)公開透明，定期公布。
　　編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃時(shí)，將吸收有關(guān)部門、專家參加，并充分聽取地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見；重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面專家進(jìn)行專題論證。
　　條例對(duì)政府在災(zāi)后恢復(fù)重建中的具體職責(zé)作了明確規(guī)定。
　　有關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督管理，條例還明確了“違規(guī)者”的法律責(zé)任。