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      我國家電企業(yè)應(yīng)對新能耗壁壘尚需主動出擊
          2008-05-08    本報記者:陳先鋒 金鑫 徐清揚    來源:經(jīng)濟參考報

        美國是我國家電第一大輸出口國,但美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會修訂的《器具標簽法規(guī)》(ALR)已于今年2月29日生效,這為我國的輸美家電設(shè)置了新的能耗壁壘。記者近來了解到,我國家電企業(yè)正在積極調(diào)整出口結(jié)構(gòu),以應(yīng)對美國能耗政策的調(diào)整。不過,業(yè)內(nèi)人士認為,從長遠來看,還需要政府企業(yè)同心協(xié)力提升能效標準和技術(shù),主動出擊才能破繭突圍。

      “小標簽”或?qū)⒊蔀榧译娖髽I(yè)輸美的“大壁壘”

        《器具標簽法規(guī)》是美國在1980年5月19日起全面施行的強制性耗能器具的能源標示制度。法規(guī)要求制造商必須使用抬頭為“Energy Guide”的黃色標簽,必須按照規(guī)定的格式和類型提供標簽信息。從使用范圍來看,ALR要求在冰箱、冷凍機、洗碗機、洗衣機、熱水器、熔爐、鍋爐、房間空調(diào)器、火爐、中央空調(diào)、熱泵、水池?zé)崴鞯犬a(chǎn)品上執(zhí)行黃色標簽制度。
        此次修訂后的《器具標簽法規(guī)》主要針對能效標簽的設(shè)計和內(nèi)容進行修訂。根據(jù)最終規(guī)定,年運行成本是其能效標簽的首要信息,而能耗信息是大多數(shù)加貼標簽產(chǎn)品的次要信息。
        美的集團市場支持部總監(jiān)董小華告訴記者,黃色標簽可以幫助消費者比較各種型號產(chǎn)品之間的運行成本,同時確認那些可減少能源使用的高能效型號。因此,對很多生產(chǎn)企業(yè)來說,其相關(guān)的標簽需要進行全面更新,更為重要的是,生產(chǎn)企業(yè)需要調(diào)整以往能效測評的方式。
        寧波奧克斯進出口有限公司王穩(wěn)根總經(jīng)理表示,根據(jù)《器具標簽法規(guī)》最新修改,輸美的相關(guān)家電產(chǎn)品必須貼黃色標簽,而這會讓原來很多不具備節(jié)能技術(shù)的中小企業(yè)壓力陡增,一些低能效的家電產(chǎn)品將徹底失去美國市場。
        原計劃進入美國市場的嘉興市中意電器有限公司李健忠經(jīng)理說,由于同類產(chǎn)品能源利用效率比較必須標示在產(chǎn)品表面,這就形成了不同廠商產(chǎn)品間的直接比較,將使企業(yè)之間的相對競爭更加激烈。而目前,冰箱等電器的出口利潤已經(jīng)非常低,出口一臺冰箱的利潤只有兩三美元。ALR讓已經(jīng)進入了歐洲市場的中意電器有限公司暫時放棄了進入美國的打算。
        國內(nèi)一家大型空調(diào)進出口公司的相關(guān)負責(zé)人也表示,由于北美市場競爭激烈,獲利較微薄,因此公司產(chǎn)品對美出口較少,但是這位負責(zé)人表示,現(xiàn)在美國、歐洲等發(fā)達國家市場對家電產(chǎn)品能效的要求越來越高,因此企業(yè)根據(jù)市場需求開發(fā)出高能效產(chǎn)品,不僅銷路好,增值效果也明顯,反之那些低能效產(chǎn)品增值效果較低,銷路也不好。
        不過,讓人擔(dān)憂的是,一些企業(yè)對能效問題的關(guān)注度還不高,大部分企業(yè)仍然將目光停留在提升產(chǎn)品安全性的關(guān)注上,這將使這些企業(yè)出口受到更大的影響。隨著全球能源消耗問題的日益突出,以及世界各國的綠色消費和環(huán)保意識的不斷增強,許多國家相繼通過實施能效標簽制度限制高能耗產(chǎn)品的使用。如果企業(yè)不能夠提早做準備,小小的能效標簽或?qū)⒊蔀楫a(chǎn)品出口的大壁壘。

      節(jié)能環(huán)保是全球發(fā)展趨勢

        雖然修訂后《器具標簽法規(guī)》將使我國輸美家電遭遇新能耗壁壘,但不少大型家電企業(yè)負責(zé)人都認為,不能簡單、片面地將ALR視為壁壘,對于家電產(chǎn)品方面任何技術(shù)要求的提升,雖然可能會增加企業(yè)成本,但對環(huán)境保護有利,而且也有利于打擊那些依靠低價競爭而不進行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè),從而減少出口惡性競爭,避免反傾銷。
        寧波奧克斯進出口有限公司王穩(wěn)根總經(jīng)理說,節(jié)能環(huán)保是全球范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢,我國對于家電產(chǎn)品的能耗標準也在不斷更新修改,因此美國修訂《器具標簽法規(guī)》的做法可以理解。雖然標準變化會給企業(yè)提出挑戰(zhàn),但是國內(nèi)企業(yè)必須跟上標準變化節(jié)奏及節(jié)能環(huán)保的步伐,堅持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級。
        海信國際營銷有限公司方雪玉表示,除了受美國次貸、人民幣升值、原材料漲價等因素影響,美國新的能效壁壘也讓一些企業(yè)調(diào)低了出口預(yù)期。預(yù)計今年我國家電產(chǎn)品輸美的出口幅度或?qū)⑾抡{(diào)。

      破繭突圍還需政企同心協(xié)力

        除了美國新修訂ALR規(guī)定外,目前所有國家都相繼提升了能效規(guī)劃,未來還將會有更多的能效政策出臺,并在國際貿(mào)易中將能效標簽作為一種新型的貿(mào)易壁壘來使用,這將使我家電出口產(chǎn)品受到極大限制。從長遠來看,只有政府與企業(yè)同心協(xié)力提升能效標準和技術(shù),主動出擊才能使我國家電產(chǎn)品突破能效壁壘。
        從企業(yè)的角度來看,應(yīng)該主要從以下幾個方面進行突破:一是企業(yè)應(yīng)該更注重能效測評。按照ALR法規(guī),如果國內(nèi)家電企業(yè)要繼續(xù)進軍美國市場,不論老產(chǎn)品的改進還是新產(chǎn)品的開發(fā),都不能再僅滿足于安全、性能、外觀等因素,更重要的是要考慮整個產(chǎn)品生命周期耗能的大小、環(huán)境的污染程度等。但目前,我國不少企業(yè)仍然只關(guān)注安全性能。同時,家電企業(yè)也要根據(jù)市場以及自己的實際能力進行有選擇性的能效測評。比如在歐洲市場需要分A、B、C、D、E等級能效測評,而在美國則只有一個能效標準,只要通過測評就可以進入。二是企業(yè)應(yīng)加大節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新以及應(yīng)用,這是企業(yè)突破能效壁壘的關(guān)鍵所在。隨著國際環(huán)境尤其是歐美等發(fā)達國家對能效日益重視,能效壁壘將逐漸森嚴,國內(nèi)企業(yè)必須緊跟趨勢,加大對節(jié)能技術(shù)的研發(fā)投入,或吸取國外先進的技術(shù),生產(chǎn)出更先進、更節(jié)能的產(chǎn)品,以進入高端市場,促進企業(yè)進一步發(fā)展。否則隨著國際能效標準的提高,企業(yè)在經(jīng)營管理中所背負的法律風(fēng)險和產(chǎn)品的各種貿(mào)易壁壘將越來越沉重,出口無法獲利,就更談不上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)還應(yīng)該積極尋求市場多元化,開發(fā)不同地區(qū)的市場,避免由于一些國家地區(qū)的能效政策突變而陷入困境,同時也應(yīng)該建立針對能效政策的預(yù)警機制。比如今年個別出口市場如南美市場突然提高能效標準,由于緩沖期短,這一突如其來的舉措使出口商和進口商都有些措手不及。
        另外,從政府的角度來看,政府首先應(yīng)該不斷提高國內(nèi)市場的能效標準,并制定鼓勵購買節(jié)能產(chǎn)品方面的政策,積極培育國內(nèi)節(jié)能市場需求,給企業(yè)一個良好的發(fā)展環(huán)境。比如在歐洲,如果消費者購買了節(jié)能等級為A++的家電,則政府會給消費者約20%的補貼,鼓勵消費者使用節(jié)能產(chǎn)品。同時,政府應(yīng)在投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠、科技研發(fā)等方面加強對節(jié)能企業(yè)的支持,并且政府在采購家電過程中也必須采購高能效的產(chǎn)品。

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