去年廣東各地檢查各級政府的教育工作，各地政府自評的成績都非常高，基本上都在98分，甚至有100分的。考核是分項(xiàng)目打分后再綜合計算，只有沒有完成的項(xiàng)目才扣分，其中就有是否做到了教師工資與公務(wù)員工資的“兩相當(dāng)”(即區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相當(dāng)，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師相當(dāng))，據(jù)檢查的結(jié)果，幾乎沒有被扣分的。盡管還有很多差別，憑著這個“兩相當(dāng)”，教師們的工資是有了很多提高。
　　但好景不長，今年許多學(xué)校又對教師實(shí)行績效工資。具體的做法是將基本工資的30%截留下來，然后對教師根據(jù)工作量以及完成情況進(jìn)行考評，分成優(yōu)秀、稱職、基本稱職等4個等級，優(yōu)秀的就給予獎勵，不僅可以拿到截留的30%，還可以多得；而基本稱職的就會拿不到被截留的30%，因?yàn)楸荒萌オ剟顒e人啦！而對中層干部就會另外給以不須考評的崗位補(bǔ)貼，也是由截留的工資中支付的，對于學(xué)校至關(guān)重要的班主任工作，也會給以崗位補(bǔ)貼，但要出了學(xué)生遲到、打架等就又要扣除。當(dāng)然，校領(lǐng)導(dǎo)就由上級局考評，另外獎勵，獎金的來源也許不在截留的工資出。盡管方案要經(jīng)過教職工代表大會通過，但往往是在校長“不通過就不散會”的指令下強(qiáng)行通過。
　　教師的工作是教書育人，它不是生產(chǎn)商品，而是培育活生生的人！因材施教、有教無類，面對千差萬別的一個個活生生的孩子，你能夠就一個學(xué)期、一個學(xué)年來考評出績效？這種績效考評，說白了，就是給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一個可以管理教師的指揮棒——既是大棒也是胡蘿卜，從而可以把學(xué)校里老師分成親疏不等的幾個級別，挑動群眾斗群眾，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的話語一統(tǒng)天下。
　　再說，實(shí)行績效工資所用于分配的資金是從國家根據(jù)《教師法》分配給教師的工資中截留出來的，這有什么法律依據(jù)呢？這種績效工資制度所給予學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的截留和分配教職工基本工資30%的自由裁量權(quán)，其法理來源何在？就類比公務(wù)員，他們也每年進(jìn)行評比，評為優(yōu)秀的也給以獎勵。但是，他們的獎勵資金從來沒有說是從公務(wù)員工資里截留，而是由人事部門根據(jù)批準(zhǔn)的評比結(jié)果，另行下發(fā)的。由于彼此相差不大，為了調(diào)動大家的積極性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的“和諧”，不是還有“排排坐”之說嗎？甚至對于稱職者加發(fā)的獎金，也提前分配到每個月發(fā)放，對于評比不能達(dá)到稱職的，也是在下一年里從預(yù)先發(fā)給的獎金扣回而已。
　　因此，要不另外撥款給學(xué)校獎勵教職工，要不把教師工資的七成來與公務(wù)員工資進(jìn)行“兩相當(dāng)”的“達(dá)標(biāo)”。在國家一再調(diào)整收入分配政策，特別強(qiáng)調(diào)搞好教育公平化的今天，企圖再次通過績效工資來降低一部分教師的工資是非常錯誤的。
　　我們希望教育部門多聽取老師們的意見，而不要被那些衙門化后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意見牽著鼻子走。

(作者系廣東省政府參事)