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      出租車調價,誰受益最大?
          2009-10-13    作者:林春霞    來源:中國經濟時報
          從10月11日,上海市的出租車進行全面提價:上海出租車中的小型客車,起租費由11元調整為12元;區域性出租汽車起租費由9元調整為10元,超過3公里單價從每公里2.1元調整為2.4元。
      平均每車次提價幅度在10%以上,乘坐10公里以上的乘客受影響程度將超過12%。從當日凌晨起,出租車已陸續貼上統一的藍底白字價格標簽(取代原先的紅底白字標簽),上面醒目地標出“起步費:12.00元”。
        對于此次出租車調價,上海市民普遍覺得比較突然。運價調整后,對乘客實際支出的影響程度,會因乘車距離、乘坐時段、道路通行狀況以及車費計算辦法的影響而有所差別。出行距離短的乘客受影響稍小,出行距離長的乘客受影響較大。
        上海市有關部門就此做出解釋:此次漲價的主要原因是上海將推行污染更低、價格更貴的國四標準汽油,同時由于國際油價走高,出租行業普遍面臨生存壓力。
        從理論層面來看,出租車調價,司機是最大的受益者,可是有不少司機對此卻有擔憂。他們擔憂的理由有三:一是上海推行價格更貴的國四標準汽油,相應增加了運營成本;二是調價后,原先的出租車油價補貼也將取消;三是隨著新的運價體系實施,乘坐出租車人數也會相應減少,空駛率提高,有些人會選擇坐公交車或拼車,除非辦急事才打的。當然,司機們對此次調價總體還是樂觀的。
        深圳與上海的做法異曲同工,深圳市從本月10日起,對紅黃出租車進行調價,將起步價從原先的12.5元/3公里調整為10元/2公里,同時,每天6時至23時,超過25公里部分,按里程價30%加收返空費。全市1萬余輛紅、黃出租車將在管理部門安排下分批調表,整個調表工作于11月24日前完成。
        而據深圳新聞網一份最新統計數據顯示,90.09%的網友對此次調價表示不滿:起步價從原先的12.5元/3公里調整為10元/2公里,這看似價格有所下降,但實際上起步價由每公里4.16元上升為每公里5元,是明降暗升。
        另據有關調查顯示,深圳有28%的乘客乘坐出租車出行里程在2公里以內,35%的乘客在3公里以內。這表明,紅黃出租車將起步價調低后,僅有約三成乘客將獲得2.5元的優惠,大多數乘客得不到實惠,恰恰相反,由于25公里以外將加收返空費,少數長途乘客費用將有所增加。
        因此,有業內人士認為,深圳市新的出租車運價方案實際意義不大,反而可能導致出租車行業將越來越邊緣化。要想從根本上改變出租車行業的現狀,必須降低出租公司的租金,取消中間承包環節。
        隨著上海、深圳等城市出租車運價體系的改革,武漢市物價局日前也向外界公布:11月中旬將召開理順出租汽車經營價格的聽證會。至于價格是否調整、怎么調,下月可見分曉。
        出租車雖然不是國家戰略行業,但它牽涉到千家萬戶的利益,因此也更加引人關注。每一項價格體系改革總有部分人受益或受損,關鍵看改革取向是否符合社會發展的需求,是否符合人民群眾廣泛利益的需要。
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