經營者為了吸引消費者,推出各類會員卡、優惠卡、消費券等預付型消費卡、券,如今已是司空見慣的事了。而消費者往往抵不住各種各樣優惠服務的誘惑,一旦商家因經營不善倒閉,甚至惡意逃跑走人,消費者便無法及時挽回損失。
消費者:辦卡有去無回
“1萬元一張卡,打七折,可享受99次美容服務,若無效果可全額退卡!笔忻駥m蓓樂經不住這樣的誘惑,與一家美容公司簽下了合同。 今年3月,消費者宮蓓樂“應邀”到一家美容院接受免費臉部美容。期間,美容師向她推銷美容卡,并額外贈送1000元的禮品。抵不住大幅折扣和“高額”禮品的“忽悠”,她買下了該卡。事后,宮蓓樂才用了2次卡,美容師又建議她再充值2萬元,以便成為終身會員,還能免費享受“四包溫暖”全身美容。于是她再一次買了卡?僧攲m蓓樂第六次去美容時,該家門面已經轉讓給了一家食品店。 無獨有偶,市民許宏倪花了4000元在“魅力沙龍”發型店辦理了一張3折消費卡。不料,僅僅消費了幾次,就聽說關門停業的消息。于是前去退卡,卻遭遇到了店家消極對待。
管理部門:嚴防“圈錢”
上海市消保委秘書長趙皎黎告訴記者,2008年,上海市消保委共收到消費者有關預付卡的投訴4049件。主要集中在:門店搬遷,用卡麻煩;老板轉手,原卡作廢;經營者關門歇業,無法退款;預付卡一經售出,概不退卡;最終解釋權歸商家等方面。 記者了解到,今年初,上海閔行工商分局制定了《美發美容預付費消費卡發售企業自律公約》,并要求企業繳納一定的保證金。當消費者遇到企業關門、逃跑等情況,可拿保證金退賠給消費者。 據悉,目前美容美發店繳納的保證金在5萬元左右,美容美發連鎖店的保證金為5萬元—100萬元不等。此外,上海美發美容行業協會還制定了《售卡保證金交納、使用、管理細則》,并在銀行設立了保證金專門賬戶進行管理。 記者致電上海12315消費維權熱線,詢問遇到此類情況消費者如何處理。工作人員告訴記者,如果公司是連鎖經營,消費者可向總部申請退卡。如果不是連鎖,消費者可向當地工商部門反映,如果該公司還沒有注銷,可以通過和企業法人溝通來維護自己的權益。 該工作人員告訴記者,消費者最好不要購買金額過大的預付卡,以免造成不必要的浪費和損失。
律師:依風險而論
上海匯業律師事務所律師吳冬告訴記者,目前,對于這種消費模式,國家還沒有出臺真正的法律法規專門規范。而幾年前出臺的《會員卡管理試行辦法》,如今是名存實亡。 他告訴記者,預付卡就等于預售,消費者在享受優惠的同時,需要承擔相應的商業風險和法律風險。“如果商家本本分分地開展經營,而且預售用在正當途徑,并能做到提前告知,消費者明知有風險還是接受預付費的形式,那么就得共同承擔經營不善的后果! “如果商家出于贏利、欺騙等主觀故意目的,那么關門、逃跑等事件,已越過了民事糾紛的范圍,要由公安部門來處理!眳嵌f。 上海申達律師事務所主任朱劍平建議,可以要求發卡人以自身財產作為擔保,并賦予消費者優先償付的權利。 他建議,也可以給預付卡設個登記備案的平臺,公司股東或經營者要為發售預付卡引發的債務承擔連帶責任。
專家:盡快出臺法律規范
上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陳倫英認為,消費者與商家之所以矛盾不斷,主要是他們之間的關系不平等。 “相關部門要盡快制定規范預付卡的法規。對經營企業規定登記準入條例,最好能加入銀行,把預付卡資金作為第三方來監管、督促;蛘邔⒉缓弦幍墓玖羞M‘黑名單’。”他說。 |