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| 2009-07-16 椿樺 來源:珠江晚報(bào) |
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又聞“拒絕低素質(zhì)”的聲音。在日前舉行的廣東省政府參事決策咨詢會(huì)上，省政府參事曾添貴建議，提高珠三角外來農(nóng)民工的準(zhǔn)入門檻，凡進(jìn)入珠三角就業(yè)的外省農(nóng)民工須具有高中或中專以上學(xué)歷，逐步把低素質(zhì)勞動(dòng)力邊緣化。
大家都知道，這是一個(gè)既無新意也不靠譜的說法，遠(yuǎn)不能代表官方意見，但低學(xué)歷的外來人口聽了，仍會(huì)受驚不已。畢竟受學(xué)識(shí)所限，他們不清楚參事是多大的官，又畢竟，這些年他們聽到了太多關(guān)于拒絕低素質(zhì)人口的建議。其中，廣州有人提過，東莞有人提過，北京也有人提過。雖然這些建議最終都沒有被政府采納，但鼓吹的人多了，難免讓低學(xué)歷的人們擔(dān)心其終有一天會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，擔(dān)心北京及珠三角各市都設(shè)置門檻，他們不知將何去何從。
在下一向以為，所謂淘汰低素質(zhì)勞動(dòng)力的建議，本身素質(zhì)就不高。其暴露出來的管理思維，遠(yuǎn)沒有體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。廣東省提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，旨在提高產(chǎn)業(yè)水平與勞動(dòng)力水平。如果將“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”理解為“低素質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”，就未免太表面化了。低素質(zhì)是需要提高的，而不是用來邊緣化的。如果堅(jiān)持要用“淘汰”模式的話，我認(rèn)為最好的辦法是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過市場(chǎng)形式迫使低素質(zhì)勞動(dòng)力提升勞動(dòng)技能，從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，否則就只能被市場(chǎng)淘汰。如果單純用行政手法強(qiáng)行淘汰，不僅暴露出簡(jiǎn)單的“懶政”思維，在實(shí)踐中也根本沒有可操作性。
首先，將學(xué)歷與素質(zhì)掛鉤，是最簡(jiǎn)單的想當(dāng)然。連低學(xué)歷的人都懂得，高中以上學(xué)歷者，其勞動(dòng)技能未必高于初中學(xué)歷者。有的人學(xué)歷低，但他們勤學(xué)敬業(yè)、助人為樂；有的人學(xué)歷高，但他們思想懶惰、不思進(jìn)取。那么究竟哪種人應(yīng)被邊緣化？此外，要求外來人口就業(yè)時(shí)出具高中以上文憑，更不靠譜。行政不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯著特點(diǎn)。什么樣的崗位用什么學(xué)歷的員工給多少薪水，企業(yè)自有主張，政府無權(quán)越俎代庖。
綜觀各地高參們那些五花八門的反低素質(zhì)建議，我發(fā)現(xiàn)他們都有一個(gè)共同點(diǎn)，即帶有“卸磨殺驢”的意味，仿佛產(chǎn)業(yè)升級(jí)之后，城市再也不需要干臟活與累活的人了，這些人從此可以卷鋪蓋走人。至于他們將來可以到哪里去謀生，高參們的建議稿中沒有提及。
當(dāng)然，這類缺乏技術(shù)含量與法律常識(shí)的建議成為廢紙是可以預(yù)見的。誠(chéng)如廣州市社科院研究員彭澎所言，曾添貴的建議在操作上有難度，也可能不符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)，很難通過。這一點(diǎn)，我們確實(shí)不必?fù)?dān)心。問題是，做為政府高參，頻頻提出這類有傷公眾感情的建議，已成為一種很不好的現(xiàn)象。這不僅浪費(fèi)了政府決策成本，也多少影響了政府形象，同時(shí)還對(duì)廣大所謂低素質(zhì)人口發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào)，影響了他們對(duì)前途的規(guī)劃。
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