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      “高溫關懷”是一劑“降溫良方”
          2009-06-26    趙志疆    來源:東方今報

        中國華北、黃淮等地昨日出現今年首次大范圍高溫天氣,鄭州市氣溫達到了41.9℃,刷新了1966年6月22日41.4℃的下旬氣溫歷史紀錄。而據省氣象臺高溫數據顯示,鄭州的氣溫在全省并不是最高的,焦作溫縣局部地區氣溫高達45.2℃。(詳細報道見A04版)

        中原大地“高燒”不退,氣象部門正在積極尋找原因。無論是因為全球氣候變暖的“蝴蝶效應”也好,還是因為受到暖氣壓控制也罷,高溫天氣已經悄無聲息地占領了我們生存的空間。
        面對這種突如其來的天氣變化,氣象部門在發布高溫預警時溫馨提示,建議大家盡量避免頂著日頭出門,最好什么都不要做。對于那些有條件享受高溫福利的人來說,這無疑是一種有益的提醒,然而對于那些必須為了生計而在外奔波的人來說,這番話恐怕會使他們別有一番滋味在心頭。
        炎炎烈日之下,我們躲在空調房間里尚且汗流浹背,而那些忙碌在露天、高空、高溫崗位的勞動者,卻依然要在酷熱難當的環境中揮汗如雨。特殊的崗位性質決定了,即使在這樣特殊的氣候條件下,他們也不可能“什么都不做”。那么,用人單位又是否為他們做了什么呢?
        如何保護高溫天氣下勞動者的生命、健康權益,或者對高溫天氣下必須堅持勞動的勞動者如何給予合理的利益補償,關系到勞動者最基本的權益,是勞動安全衛生立法領域中極為重要的問題。然而,我國現行的《勞動法》、《安全生產法》和有關行政法規、行政規章,很少涉及這一問題。
        于是我們可以看到,面對同樣的高溫天氣,不同的用人單位為勞動者所提供的福利也大相徑庭,不僅“高溫補貼”和防暑用品的數量及種類各不相同,更有甚者,某些用人單位面對酷暑也拒不調整工作計劃,或安排職工輪休。
        高溫勞動保護“無法可依”的現狀,顯然不利于保護勞動者的權益,因此,加快相關立法的步伐理應成為當務之急。在全國性高溫保護立法尚需時日的背景下,根據本地實際制定相關地方法規,不失為有效的應急措施。
        實際上,重慶、深圳等地已就此進行了積極探索,何種勞動方式以及勞動場所應在高溫下停工、用人單位應提供怎樣的保護措施、高溫勞動應得到怎樣的合理補償等問題因此得到了確認,這樣的經驗是否值得我們學習和借鑒?
        應對高溫天氣,妥善的制度安排、嚴格的監督管理、暢通的援助渠道無疑將為勞動者送去陣陣涼風。這樣的“高溫關懷”,實際上也正是“以人為本”的題中之意。

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