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      公務員“心病”來自何處
          2009-01-09    北京 馬龍生    來源:經濟參考報

        重慶市政協委員、君之薇董事長吳任軍向大會提交了一份題為《關于加強公務員心理健康教育的建議》,呼吁市政府有關部門在建設“健康重慶”的同時,高度關注公務員的心理健康問題。他認為,公務員的心理健康問題,已是影響政府行政效能和導致公務員職務犯罪的重要原因。對此,同為該市政協委員的某區檢察院副檢察長亦有同感:病態心理已經成為當今公務員職務犯罪的重要誘因。因此,加強公務員心理健康教育迫在眉睫。(《重慶晨報》1月7日報道)

        影響行政效能和導致公務員職務犯罪,可能確實有心理健康因素,但是要說“重要原因”,將此作為一種現象鄭重提出來,筆者覺得言過其實。因為心理健康不是一個單純的病理概念,更多的還是一種社會意識的綜合反映。公務員要面對錯綜復雜的社會矛盾,又要遵循官場有形的法紀和無形規則,在面對自身利益、身份職責、各方評價時,總要尋找一個價值平衡點,作為自己為人、為官的追求。而在這個價值平衡點找不準、或找準了而達不到時,一些不太健康的心理現象,自然也會顯現出來。因此,說公務員存在心理健康問題,多數情況下并不是這些人真的“有病”,而是外部環境帶給他們的價值觀、人生觀出現了與其職業身份不相稱的偏差。
        當了公務員,為什么就一定要以升職為終極追求?官場上的名利待遇,為什么一定要跟著職務走?一輩子做科員的人,為什么被普遍認為最沒出息?官場上如此堅硬的價值導向,一方面會使公務員在面臨較高利益預期與較大現實壓力的反差中,生出一種憤世與失意交織的浮躁感;而另一方面,在與社會公眾的平均生活形態相比中,又覺得自己現有的一切得之不易,因而不愿退出公務員隊伍。退不能退,進不能進,既自卑又自尊,所有這些無非是眼下一些“社會病”在公務員身上的投射而已。而解決的途徑,是要通過教育引導公務員如何調整自己的利益預期,并創造一種可以不指望升遷也有成就感的體制和機制。
        可以說,公務員的心理健康,幾乎無一例外與追逐利益直接相關。當“吃著碗里”又有條件“看著鍋里”時,不平衡是絕對的,平衡是相對的。公務員職業的穩定,完善的社會保障,健全的組織體系,良好的社會聲望,哪一項不是待遇的一部分?換言之,與社會上眾多在市場“找食吃”的體制外生存相比,“體制內生存”本身,其實就是一種待遇了。不用說別的,只要想想號稱“天下第一考”的公務員考試之壯觀,想想公務員隊伍只進不出的現實,公務員“心理健康”到底是個真問題還是偽問題,都有點讓人懷疑了。就算是真問題,也只能說明我們的教育、改革等外部條件還有很大欠缺,而不是公務員真的“有病”。

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