日前,黑龍江省的水稻主產區,每畝水田承包價由之前300元降到200元的情況下,一些農民寧愿選擇外出打工,也不愿意承包水田。作為主產區之一的黑龍江樺川縣,今年春節后外出打工的農民比去年多了近5000人。農村剩余勞動力向城鎮轉移雖然是趨勢,但值得警惕的是,農民種糧積極性不高,已非個別地區的個別現象。
手中有糧,心中不慌。對一個國家來說,保證糧食安全是最基礎、最根本的戰略。近幾年,我國強農惠農政策力度不斷加大。黨中央、國務院在今年中央財政已經安排“三農”支出5625億元、比上年增加1307億元的基礎上,在春耕生產關鍵時期,又出臺10項扶持農業和糧食生產的政策措施,切實減輕了農民的負擔。但是,為什么農民的種糧積極性依然會有所波動?
物價上漲,讓農民“豐收”難“增收”。自去年以來,包括化肥、磷肥、柴油等在內的一系列農用生產資料都在漲價,導致農業生產成本大幅提高。據了解,目前每畝水稻種植成本約為五六百元,再加上土地承包費,成本則高達800元。如此,若按目前水稻畝產600公斤、最低收購價1.58元/公斤來賣,種稻的農民幾乎賺不了錢。盡管國家在不斷加大支農力度,但受生產資料大幅漲價影響,農民的種糧預期依然低落。
農忙時,農民起早貪黑,揮汗如雨,盼著有個好收成。但就算是天公作美、國家扶持、價格穩定,糧食豐收之后,農民一年又能掙幾個錢?據國家統計局數據,2006年農村居民家庭人均純收入3587元,而一戶農民家庭若供養一個大學生,一年的學費、生活費等就要超過10000元。農民種糧如何維持這筆開支?
因此,很多農民明知道外出打工很艱難、很辛苦,有可能要承受各種不測和不公,但他們依然義無反顧地踏上背井離鄉之路,想依靠打工賺到更多的錢。對農民來說,這是他們的一個理性選擇。畢竟,賺錢來維持家庭生計,是他們最現實的目標。
維護國家糧食安全的戰略不能動搖。目前而言,必須高度重視、切實保護廣大農民的種糧積極性。關鍵是要提高農民的收入,讓他們真正能依靠種糧“賺錢”。
一方面,要加大對種糧農民因農資漲價增支的補貼力度。物價上漲有其客觀原因,不能用強制壓低價格的辦法來降低生產成本,政府應進一步提高對農民的補貼標準,完善直補機制,降低他們的種糧成本。另一方面,要考慮完善保護價托市機制,讓農民豐收了,還能賣個好價錢。
據了解,今年我國夏糧單產再創歷史最高水平,總產也實現連續五年增產。這無疑是一個令人振奮的消息。然而,豐收未必意味著“高枕無憂”,我們必須更加重視解決農民種糧積極性的問題,才能讓豐收的好勢頭延續下去。 |