上海擬將黨政機關、事業單位公務車輛的車牌號、車輛型號、使用單位、維修費用、使用公里數等數據在政府公務網上公布,接受社會監督(6月23日《新聞晨報》)。
多年來公車管理、使用中存在的諸多弊端廣受公眾質疑和詬病,質疑焦點集中于兩方面,一是公車私用,浪費驚人;二是公車越變越新,越來越豪華氣派。
上海擬將公車車牌號等敏感數據上網公開,讓公眾和社會監督,等于將公務車置于透明的“魚缸”,這是打造透明政府的必然選擇。公務車管理使用是服務于政府職能的一項重要工作,自然應該列入政務公開。公車花的是納稅人的錢,是否完全用于公務?用于為群眾辦事?當然應該透明,對群眾有個交待。
由于公車較為普遍地沾上“以車謀私”嫌疑,許多地方公車使用成本一直是個謎,處于“保密”狀態。上海率先破“謎”,將公務車相關數據公之于眾,這是公車管理的制度創新,公車由內部管理的“單軌運行”變成社會監督“雙管齊下”,是政務透明之必然,對于有效遏制公務車普遍存在的私用現象、豪華奢侈,監督公車講究“車德”,不無裨益。那么老百姓有無權力監督公車呢?回答是肯定的。政府公務車購買及管理使用成本用的都是納稅人銀子,百姓作為納稅人當然有權知道政府公車花了他們多少錢?有無浪費?為公車埋單值不值?
公眾監督能真正起到制約公車過度消費,制止浪費的作用,尚取決于三點。首先是信息高度透明。除了公布單位公務車輛,還應公開官員專車相關數據,讓群眾清晰地看到官員專車是否超標準和超范圍使用。其次是建立舉報機制,使群眾舉報違紀、違規、超編、超標公務車有方便、快捷、暢通渠道。第三是問責制度。群眾反映或舉報的問題,政府有關部門需及時調查處理,并將查處意見上網公布。如節假日或八小時之外,公車是否私用不能放過。 |